Штраф за непроведение специальной оценки условий труда

Важный материал на тему: "Штраф за непроведение специальной оценки условий труда" с профессиональной точки зрения. Если возникнут вопросы, вы всегда их можете задать дежурному юристу.

Законен ли штраф за нарушение срока проведения СОУТ?

Заключили договор на СОУТ 29.12.2014г, окончательный этап должен быть предоставлен к 30.04.2015г. В результате внеплановой проверки госинспекции по труду, инспектор грозит штрафом за непроведение (в срок до апреля 2014года) в размере от 60 до 80т.р. Правомерны ли действия инспектора и, в случае правомерности, как избежать штрафа?

[1]

Вопрос относится к городу Сургут

Если исходить буквально из смысла Вашего текста, то нарушений в части проведения СОУТ пока Вашей организацией не допущено и если она будет проведена в срок до 30.04.2015 г. то соответственно нарушений и не последует. Тогда признать, в случае вынесения в отношении организации, акта о назначении штрафных санкций, признать законным будет нельзя и его будет необходимо обжаловать в судебном порядке.

Если госинспекция труда вынесет акт о значении наказания по [K=11;P=5.27.1;T=ст. 5.27.1 КоАП РФ], то необходимо будет при обжаловании такого акта указывать на срок вступления его в действие. Данная норма закона внесена [D=75240;T=Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и начала свое действие с 01.01.2015 г. Соответственно, применить ее к нарушениям 2014 г., как это утверждает ГИТ в отношении Вашей организации, невозможно.

Штраф за отсутствие СОУТ

Нарушения в области спецоценки условий работы оцениваются действующим законодательством крайне серьезно. Это связано с тем, что несоблюдение порядка проведения СОУТ, установленного положениями 426-ФЗ, рассматривается как нарушение прав работников. Они должны получать полную и достоверную информацию об условиях труда на их местах работы, а также их потенциальном негативном воздействии на здоровье. Поэтому в этом году штрафы за отсутствие СОУТ и другие нарушения в этой области являются достаточно крупными.

Специальная оценка условий труда: штрафы за непроведение и другие нарушения

  • Специальная оценка условий труда: штрафы за непроведение и другие нарушения
  • Штрафы за повторные нарушения
  • Повторный штраф за непроведение СОУТ
  • Изменения в СОУТ 2019 год (Дополнено 10.04.2019)

Ответственность работодателя за нарушения в области спецоценки урегулирована положениями ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Этот раздел данного нормативного акта предусматривает следующие величины штрафов за отсутствие специальной оценки условий труда в этом году:

  • для представителей руководящего состава, виновных в невыполнении спецоценки, — штраф 5-10 тыс. руб.;
  • для индивидуальной категории предпринимателей, работающих без образования юрлица, — 5-10 тыс. руб.;
  • для организаций — 60-80 тыс. руб.

Штрафные меры при нарушении действующих требований к порядку спецоценки определяются аналогичным образом. При этом во внимание принимаются не только требования основного 426-ФЗ, но и специальных нормативных документов, устанавливающих правила проведения СОУТ. К ним относятся приказ Минтруда № 33н и другие.

Штрафы за повторные нарушения

Повторные нарушения в области проведения спецоценки наказываются гораздо более значительными штрафами. Предполагается, что работодатель, допустивший первичное нарушение, мог сделать это по незнанию, отсутствию необходимых навыков применения законодательства и т.д. Однако повторение нарушения в этой сфере свидетельствует о его недостаточно серьезном отношении к исполнению своих обязанностей. При этом не имеет значения, имеют ли первичное и повторное нарушение идентичный характер или связаны с различными требованиями закона. Поэтому в случае, если за компанией уже числится штраф за проступок в этой области, следует особенно внимательно контролировать соблюдение актуального порядка проведения СОУТ.

Повторный штраф за непроведение СОУТ

Размер штрафа за непроведение СОУТ в этом году при повторном нарушении, а также штрафов за другие повторные нарушения в этой сфере, определяется положениями ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП. Он составляет:

  • для должностных лиц, допустивших вторичное нарушение правил СОУТ или ее невыполнение, — штраф 30-40 тыс. руб. Указанная мера может быть заменена дисквалификацией на период от 1 года до 3 лет;
  • для индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юрлица, — штраф 30-40 тыс. руб. Он может быть заменен такой мерой как приостановка деятельности в административном порядке на период до 90 суток;
  • для организация — штраф размером 100-200 тыс. руб. Такое наказание также может быть заменено приостановкой работы на период до 90 суток.

Изменения в СОУТ 2019 год

В 2019 году проведение СОУТ подвергается изменениям. Теперь спецоценка должна проводится на всех предприятиях, в том числе в микрофирмах и малых. Специальная оценка условий труда больше не осуществляется поэтапно.

Специальная оценка условий труда в 2018 году: последние изменения

Угроза получить серьёзный штраф за непроведение спецоценки условий труда в 2019 году – неприятная неожиданность, которая возникнет перед предпринимателями. Законодательные изменения, регламентирующие процедуру проверки и сдачу отчётности о результатах в контролирующие органы, принимались 5 лет назад. В конце декабря в прошлом году истёк срок, который был отведён государством для приведения документации в соответствие новым правилам. Под штрафы за СОУТ после 1 января 2019 года попадают работодатели, не успевшие внести в реестр деклараций данные спецоценки.

Что такое СОУТ: определение

Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году грозят даже тем предпринимателям, которым раньше никогда не приходилось проводить аттестационную процедуру. Возможностью законного проведения оценочных мероприятий обладают организации, обладающие аккредитацией в Минтруде. Исследованию подвергаются следующие моменты и обстоятельства:

  • загрязнения воздуха химическими веществами, присутствующими в виде испарений и пылевых частиц;
  • уровень шума и вибраций;
  • степень электромагнитного излучения во всем спектре;
  • радиационная безопасность;
  • риски получить травму на производстве, при взаимодействии с опасным оборудованием (высокое напряжение, подвижные механические части, наличие вредных химикатов и радиоактивных компонентов в производственном процессе);
  • нагрузки на организм (зрение, слух, опорно-двигательная система, обоняние, присутствие аллергенов).

По результатам проверки составляется пакет отчётных документов в установленной форме. На основании сделанных отчётов заполняется бланк декларации, которую нужно регистрировать в региональном отделении ФС труда. Если не возникает необходимости повторно начинать мероприятие во внеплановом порядке, действует документ пять лет. Подробнее о том, что такое СОУТ, описано у нас на сайте.

Читайте так же:  Енвд в торговле

Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году

Ответственность за непроведение СОУТ в 2019 г., согласно нормам 426 ФЗ, регламентируется административным и уголовным кодексами.

Административная ответственность

Если не успели провести СОУТ в 2019 году юрлица, то руководителей таких компаний будут штрафовать. Размер суммы может составить до 10 тыс. руб. Такие же санкции предусмотрены для ИП. Организация заплатит в 8 раз больше.

Уголовная ответственность

Тюремный срок бизнесменам и ответственным лицам назначается после гибели наёмных сотрудников. Это произойдет, если в реестре деклараций Минтруда будет отсутствовать отчётность о проведении проверки условий на местах исполнения трудовых обязанностей. До 4 лет лишения свободы получит предприниматель, если погибнет 1 человек, и до пяти лет, если погибнет большее число людей. В случае производственной травмы, повлёкшей тяжёлые последствия для здоровья, владельцу бизнеса грозят штрафные санкции до 400 тыс. рублей, или год пребывания в исправительной колонии.

Повторные нарушения в области СОУТ

Нарушение, допущенное повторно, наказывается в денежном отношении строже. Штраф за спецоценку рабочих мест 2019 ответственным должностным лицам на предприятиях и собственникам назначается в размере до 40 000 руб. ООО штрафуются на 200 000. До 90 дней может быть назначена приостановка деятельности компании.

Ответственность экспертных организаций

Штрафы за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году, налагаемые на работодателей, – не единственная мера, направленная на соблюдение закона. Организации, уполномоченные проводить процедуру, отвечают перед государством за соблюдение установленного порядка и правил. В случае выявления фактов формального подхода и отсутствия полноценной проверки, руководители и эксперты компании штрафуются на сумму до 30 000 рублей. Фирма, предоставившая услуги, заплатит до 100 тысяч рублей. Повторное нарушение обернётся для должностных лиц взысканием до 50 тысяч рублей, а юрлицо будет оштрафовано на сумму до 200 000 рублей.

Штраф за отсутствие СОУТ

Статья раскрывает меры наказания за невыполнение ФЗ № 462 — из нее вы узнаете, какой положен штраф за отсутствие СОУТ (специальная оценка условий труда).

В 2019 году штрафы за непроведение СОУТ не увеличились. Действующее законодательство (КоАП) осталось прежним. Окончился переходный, подготовительный период. С выхода в свет закона, требующего от работодателей инспектирования трудовых объектов на их предприятиях, прошло пять лет. Ответственные работники из Минтруда объяснили, что до января 2019 года было дано время на подготовку. Сейчас закон вступит в полную силу.

Определение СОУТ

Вспомним, что такое СОУТ? Понятие спецоценка условий труда пришло на смену аттестации рабочих мест, бывшей ранее. Нормативной базой нововведения стал закон Российской Федерации № 462, подкрепивший соответствующую статью ТК об обязанности работодателя обеспечить своим работникам безвредные условия, технику безопасности.

Специальной оценкой условий труда называют исполнение ряда мер по изучению производственной среды на отдельных местах работы, вида трудовой деятельности для определения вреда психофизическому состоянию человека. Ревизии подлежат условия производства и свойства труда: тяжесть, напряженность. Критерий — соответствие санитарно-гигиеническим правилам.

Санкции за нарушения

После появления ФЗ № 462 появились соответствующие статьи в КоАП и УК. Какие штрафы и санкции по СОУТ (специальная оценка условий труда) ожидают виновных — вот что волнует владельцев индивидуальных, акционерных иных предприятий. Под действие закона подпадают собственники, имеющие в штате более одного работника. Если на предприятии один директор, он же работник и трудится вне дома, место подлежит декларированию — п.3 ст. 3 ФЗ № 426.

Штраф за непроведение спецоценки условий труда в 2018 года такой же, как сейчас. За первое нарушение платят:

Второе нарушение обойдется дороже:

  • руководитель — 5000–10 000 рублей;
  • владелец малого бизнеса — 5000–10 000 рублей;
  • организация — 60 000–80 000 рублей.
  • испытатель — 30 000–40 000 рублей или отстранение от работы на 1–3 года.
  • собственник — 30 000–40 000 рублей или временное прекращение деятельности до 90 дней.
  • организация — 100 000–200 000 рублей или запрет на деятельность до 90 дней.

Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году

Штрафы за непроведение СОУТ после 1 января 2019 года остались прежними. Окончился подготовительный период (4 года). Подзаконные предприятия обязаны были отчитаться в выполнении ФЗ № 462 до начала нового года. Предупреждения, отправленные ГИТ, следует расценивать как меру наказания номер один. По закону теперь могут вступить в силу следующие санкции.

Альтернатива денежным платежам — временное прекращение производственной деятельности. Время простоя — до 90 суток. Новшеством называют введение автоматической проверки. Она будет проводиться автоматически, по базе данных ФНС, ПФ, ФГИС. Предприятия, в которых будут выявлены нарушения, получат предупреждение и отсрочку в 6 месяцев на проведение СОУТ. Внеочередная инспекция может нагрянуть, если обнаружится наличие рабочих мест, существующих более одного года, не вошедших в последний отчет.

Штрафы за непроведение СОУТ

Аттестация, бывшая ранее, обходилась работодателям дороже, чем штрафы за ее неисполнение. Если до введения ФЗ № 462 собственники могли не особенно задумываться о соблюдении санитарно-гигиенических норм на производстве, могли экономить на предоставлении защитных, охранных средств, то сейчас под давлением закона они будут вынуждены выполнять оценку как следует.

Вывод: ответственность за непроведение СОУТ ожидает всех, кто опоздает с ее выполнением, проведет с ошибками, подаст неточные сведения в декларации.

Административная ответственность

О нарушениях в сфере охраны труда говорит п. 27 ст. 5 КоАп РФ. Пункты 1 и 2 рассказывает о мерах взыскания за нарушение охранных норм в первый раз и второй раз соответственно. 3 пункт называет методы воздействия за допуск на работу неподготовленных людей. В абзаце 4 сказано о наказании при неоформлении трудового договора с работником или заключение ГПД. 5 пункт перечисляет суммы штрафов и мер наказания за повторное правонарушение пунктов 3 и 4. Абзац 6 называет денежные взыскания с должностных лиц за полную или частичную невыплату зарплаты, а последний пункт указывает штрафы за повторное нарушение по несвоевременной выдаче оплаты труда.

Уголовная ответственность

В УК говорится, чем грозит руководителю несчастный случай, авария, из-за которой погибли люди: один или более человек. Вред здоровью, получение травмы работником из-за упущений в технике безопасности обойдется виновному в колоссальный штраф — 400 000 рублей. Если он не может сразу выплатить эту сумму, с него будут взимать зарплату, любой другой доход в течение полутора лет. (18 месяцев). Или он будет осужден на отбывание наказания в режимном учреждении один год. На год его могут отстранить от занятия руководящих постов. Если человек погибнет, руководитель заплатит четырьмя годами свободы. Если число погибших более одного, виновника осудят на пять лет. Три года он не сможет занимать ответственные должности.

Читайте так же:  Как отразить в 6-ндфл неудержанный налог

Повторное нарушение СОУТ

[2]

Первое нарушение расценивается как ошибка, вызванная незнанием закона, непониманием методики, неопытностью в ведении бизнеса. К рецидиву отношение другое. Он считается проявлением безалаберности, пренебрежением к закону. Инспектирующие инстанции вправе забраковать результаты СОУТ, если найдут недочеты в проведении.

Уместно спросить, как избежать штрафа по СОУТ. Ответ прост: внимательное отношение к процедуре, скрупулезное составление документации, отчетности, соблюдение сроков помогут избежать неприятностей. А кто штрафует за отсутствие специальной оценки условий труда? Контроль над исполнением ФЗ № 462 лежит на Министерстве труда. В региональное подразделение этого ведомства сдают декларацию и отчет. Орган уполномочен штрафовать за отсутствие СОУТ.

Рассмотрим, как будут штрафовать за отсутствие СОУТ. На первом этапе отправляется письмо-предупреждение. В нем говорится, что нельзя нарушать законы государства. Администрации дается время на исполнение СОУТ. Для недавно созданного ИП дается 6–12 месяцев. Денежные взыскания и другие санкции вступают в действие после неисполнения СОУТ в течение этого времени.

Ответственность инспектирующих организаций

Наказание последует, если выяснится, что исследование проведено халатно. Если окажется, что проверяющие лица выдали неверную информацию, им тоже придется платить.

Меры призваны упорядочить трудовые отношения, обеспечить права работников, избавить всех от страха за увечья, болезни, смерти, аварии, происходящих из-за неблагоприятных обстоятельств на производстве.

Видео на тему штрафов за непроведение СОУТ.

ООО «Стандарт»

специальная оценка условий труда

Наши услуги

Новости дня

Оф. сайты Приморского края

Штрафные санкции за непроведение специальной оценки условий труда

Согласно законодательству, работодатель обязан обеспечить каждому работнику безопасные для жизни и здоровья условия труда. Соблюдаются эти нормы не всегда: на одних предприятиях из-за безответственности работодателя, на других – в силу специфики производства. Несколько лет назад система проверок безопасности рабочих мест, создаваемых работодателями подверглась серьезным изменениям. Теперь специальную оценку условий труда, или сокращенно СОУТ, обязаны поводить все без исключения фирмы и ИП, имеющие сотрудников. Игнорирующие СОУТ работодатели должны быть готовы к значительным суммам штрафа за непроведение специальной оценки условий труда.

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

В первых версиях закона работодатели осуществляли «аттестацию» рабочих мест, которая позднее переросла в «специальную оценку». По действующей ныне редакции стало гораздо легче попасть под штраф за отсутствие аттестации рабочих мест. Еще в 2015 году аттестации подлежали не все рабочие места, теперь же СОУТ должна проводиться для всех.

Проводить оценку не нужно для вакантных рабочих мест, а также для надомных и дистанционных сотрудников. Первое связано с тем, что оцениваться должны условия труда конкретного работника, штатные производственные процессы, которые не ведутся, если данное рабочее место вакантно. По второму моменту важно, чтобы дистанционный режим работы был прописан в трудовом соглашении с сотрудником.

Экспертиза рабочих мест проводится независимой организацией, которая должна входить в специальный реестр Минтруда РФ. Суть процедуры в выявлении наличия или подтверждения отсутствия вредных или опасных производственных факторов. В случае предполагаемой вредности, проводится комплекс мероприятий (замеров, исследований) для определения степени вредоносности. В результате рабочему месту присваивают класс опасности. В зависимости от этого класса определяются меры предосторожности, компенсации сотруднику, дополнительные выплаты соцфондам, обязательность спецодежды и т.д.

В трудовую инспекцию свой отчет экспертная комиссия передаст сама. А организации-заказчику достаточно оформить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Данные из экспертного отчета переносятся в бланк статистики № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

КАК ЧАСТО НУЖНО ПРОВОДИТЬ СОУТ

Специальную оценку условий труда следует проводить не реже, чем 1 раз в пять лет. Это касается, прежде всего, действующих рабочих мест.

Помимо этого, есть ряд ситуаций, когда проверка должна быть проведена внепланово. Это, например, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, получение работодателем соответствующего предписания государственного инспектора труда, изменение технологического процесса или замена производственного оборудования, означающее довольно заметное изменение условий труда, произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание (это просто аннулирует действующий документ о соответствии рабочего места) и, наконец, поступление мотивированных предложений от рабочего профсоюза.

При наступлении одного из перечисленных оснований внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев. В случае несоблюдения сроков проведения СОУТ работодатель должен быть готов к штрафу за непроведение ооцнки условий труда на рабочих местах. Это относится, в том числе и к ситуациям, когда работодатель игнорирует необходимость внеочередных оценок.

СТОИМОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ

Каждая специализированная организация устанавливает свои расценки. Минимальная стоимость устанавливается для оценки рабочих мест, где предполагается полное отсутствие вредных факторов. Экспертиза рабочих мест, требующая дополнительных замеров, химического анализа и иных сложных исследований может обойтись работодателю в сумму от 3000 рублей за каждое рабочее место.

Некоторая экономия возможна при наличии аналогичных (равнозначных) рабочих мест. При высоком сходстве условий труда разрешено оформлять одну карту СОУТ на несколько рабочих мест. Ограничение: необходимо оценить не менее 20% от общего числа схожих одинаковых рабочих мест (но не менее двух). Работодателю, который сочтет расходы на специальную оценку условий труда чрезмерной, стоит учесть в числе расходов грядущие штрафы за специальную оценку условий труда.

ШТРАФ ЗА ОТСУТСТВИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ

Объем ответственности для нарушителей определяет Кодекс об административных правонарушениях (ч.1 ст. 5.27.1). Так, индивидуальные предприниматели и должностные лица будут оштрафованы на сумму от 5 до 10 тысяч рублей. Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда для организации-работодателя существенно выше и достигает 60 000 – 80 000 рублей (п. 2 ст 5.27.1 КоАП РФ). В сравнении с прежними показателями суммы санкций значительно возросли: штраф за аттестацию рабочих мест в 2015 году составлял 1-5 тысяч рублей для ИП и 30-50 для организаций.

Читайте так же:  Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета

При систематических нарушениях штраф за непроведение СОУТ для юридических лиц вырастают до 200 тысяч рублей, для ИП и должностных лиц – до 40 тысяч. Альтернативой может стать приостановка деятельности предприятия до 90 суток и дисквалификация должностных лиц на срок до 3х лет.

Если же в результате непроведенной спецоценки будет причинен тяжкий вред здоровью работника, работодатель попадает под действие ст. 143 Уголовного кодекса. В таком случае наказание составит от 400 000 рублей в виде штрафа. В наиболее тяжелых случаях, например, при смертельном исходе, встанет вопрос лишения свободы для работодателя на срок от 1 до 5 лет.

Ответственность за непроведение СОУТ, штрафы, уголовная ответственность

В силу положений Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (ФЗ № 426) работодатель обязан провести Специальную Оценку Условий Труда (СОУТ). ФЗ № 426 является одним из законодательных актов регулирующих взаимоотношения работника и работодателя в области охраны труда. Невыполнение требований законодательства в области охраны труда влечет за собой наложение административных взысканий (штрафов) на работодателя, при этом штраф может взыскиваться как с должностного лица предприятия, так и с предприятия в целом (то есть с юридического лица). В случае нарушений законодательства об охране труда, которые повлекли за собой тяжкий вред здоровью работника или привели к его смерти, на работодателя накладывается уголовная ответственность.

Административная ответственность за непроведение СОУТ, штрафы

Гарантируя работнику его права в области охраны труда, государство обязывает различные проверяющие и правоохранительные органы следить за соблюдением этих прав. В связи с этим предприятие в независимости от формы собственные (в том числе индивидуальные предприниматели) проверяют следующие государственные органы:

  • Прокуратура;
  • Трудовая инспекция;
  • Ростехнадзор;
  • Роспотребнадзор.

Одной из первоочередных задач проверки предприятия со стороны данных государственных органов является проверка на наличие СОУТ. Что является нарушением по СОУТ и за что может быть наложена административная ответственность?

  • Непроведение СОУТ или отказ от спецоценки;
  • Нарушение срока проведения спецоценки;
  • Неознакомление работника предприятия с итогами спецоценки в части касаемого:
  • Нарушение порядка оформления результатов мероприятий по спецоценке;
  • Если специальная оценка проведена не для всех рабочих мест;
  • Привлечение к проведению СОУТ неспециализированной организации и/или неаттестованных экспертов;
  • На предприятии не сформирована специальная комиссия.
Видео (кликните для воспроизведения).

Размеры штрафов

Объект административного взыскания Размер штрафа (руб.)
Юридическое лицо (предприятие, компания и т.п.) от 60 000 до 80 000
Должностное лицо предприятия от 5 000 до 10 000
Индивидуальный предприниматель от 5 000 до 10 000

Уголовная ответственность за непроведение СОУТ

Уголовный кодекс РФ в статье 143 предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области охраны труда. СОУТ является неотъемлемой частью, входящий в состав мероприятий по охране труда. Уголовная ответственность работодателя за фактическое непроведение мероприятий по СОУТ наступает в случае причинения тяжкого вреда здоровью работнику или его смерти если следственные органы докажут связь между несчастным случаем на предприятии и нарушениями в области специальной оценки условий труда.

С 1 января 2019 года Роструд начнет штрафовать за отсутствие СОУТ!

26663

Пресс-служба Профсоюза. 25.11.2018 Печать

0

С 1 января 2019 года Роструд начнет штрафовать за отсутствие СОУТ!

31 декабря 2018 года заканчивается период проведения специальной оценки условий труда. Работодателей, которые не успеют до этой даты закончить процедуру СОУТ, могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей.
Необходимо еще раз довести эту информацию до учреждений образовательных организаций.

В целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд в связи с возможным риском проведения специальной оценки условий труда до конца 2018 г. не в полном объеме, Министерство труда и социальной защиты РФ в своем письме от 1 июня 2018 года № 15-4/10/В-4010 просит обратить особое внимание на недопустимость нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ в части безусловного завершения проведения специальной оценки условий труда не позднее чем 31 декабря 2018 г. на территории субъекта Российской Федерации.

Нарушения в области спецоценки условий работы оцениваются действующим законодательством крайне серьезно. Это связано с тем, что несоблюдение порядка проведения СОУТ, установленного положениями 426-ФЗ, рассматривается как нарушение прав работников. Они должны получать полную и достоверную информацию об условиях труда на их местах работы, а также их потенциальном негативном воздействии на здоровье. Поэтому в 2018 году штрафы за отсутствие СОУТ и другие нарушения в этой области являются достаточно крупными.

СОУТ: штрафы за непроведение и другие нарушения

Ответственность работодателя за нарушения в области спецоценки урегулирована положениями ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающей следующие величины штрафов за отсутствие специальной оценки условий труда в 2018 году:

  • для представителей администрации, виновных в невыполнении спецоценки, — штраф 5-10 тыс. руб.;
  • для организаций — 60-80 тыс. руб.

Штрафные меры при нарушении действующих требований к порядку спецоценки определяются аналогичным образом. При этом во внимание принимаются не только требования основного 426-ФЗ, но и специальных нормативных документов, устанавливающих правила проведения СОУТ. К ним относятся приказ Минтруда № 33н и другие.

Штрафы за повторные нарушения

Повторные нарушения в области проведения спецоценки наказываются гораздо более значительными штрафами. Предполагается, что работодатель, допустивший первичное нарушение, мог сделать это по незнанию, отсутствию необходимых навыков применения законодательства и т.д. Однако повторение нарушения в этой сфере свидетельствует о его недостаточно серьезном отношении к исполнению своих обязанностей. При этом не имеет значения, имеют ли первичное и повторное нарушение идентичный характер или связаны с различными требованиями закона. Поэтому в случае, если за организацией уже числится штраф за проступок в этой области, следует особенно внимательно контролировать соблюдение актуального порядка проведения СОУТ.

Повторный штраф за непроведение СОУТ

Размер штрафа за непроведение СОУТ при повторном нарушении, а также штрафов за другие повторные нарушения в этой сфере, определяется положениями ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП. Он составляет:

  • для должностных лиц, допустивших вторичное нарушение правил СОУТ или ее невыполнение, — штраф 30-40 тыс. руб. Указанная мера может быть заменена дисквалификацией на период от 1 года до 3 лет;
  • для организация — штраф размером 100-200 тыс. руб. Такое наказание также может быть заменено приостановкой работы на период до 90 суток.
Читайте так же:  Выплата дивидендов учредителю

Если же в результате непроведенной спецоценки будет причинен тяжкий вред здоровью работника, работодатель попадает под действие ст. 143 Уголовного кодекса. В таком случае наказание составит от 400 000 рублей в виде штрафа. В наиболее тяжелых случаях, например, при смертельном исходе, встанет вопрос лишения свободы для работодателя на срок от 1 до 5 лет.

Санкции Минтруда

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены вредные (опасные) факторы, работодатель в течение 30 дней с момента утверждения отчета подает в территориальный орган Роструда декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. Приказом Минтруда от 07.02.2014г. № 80н) (действительна пять лет). По истечении срока действия в случае отсутствия за период ее действия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, срок действия декларации считается продленным на следующие пять лет.

В тот же 30-дневный срок сведения о проведенной спецоценке – о классах условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий труда – необходимо разместить в интернете на официальном сайте образовательной организации.

Чтобы оштрафовать компанию, ГИТ вовсе нет необходимости проводить ее проверку, надо просто проверить сведения об этой организации в информационной системе учета.

С 1 января 2019 года инспекция будет штрафовать за непроведение СОУТ все организации, по которым нет данных в государственной информационной системе учета!

Остался всего месяц у тех образовательных организаций, которые еще не завершили спецоценку рабочих мест. Им необходимо приложить все усилия для того, чтобы выполнить свои обязанности по охране труда, ведь штрафы обойдутся значительно дороже! Напоминаем, что спецоценке подлежат абсолютно все рабочие места в организации. Поэтому и отсутствие СОУТ по отдельным рабочим местам расценивается как отдельное правонарушение, а, следовательно, штраф в размере 60-200 тыс. рублей может быть за каждое «неоцененное» рабочее место!

Кроме того, помимо штрафа, СОУТ влияет на взносы в Пенсионный фонд — работодатели, которые провели спецоценку условий труда, будут начислять дополнительные взносы в ПФР по дифференцированным тарифам – от 2 до 8% в зависимости от вредности условий труда. И если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимым, дополнительный тариф составит 0%, что освобождает от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам. А организация, которая не провела СОУТ, будет платить дополнительные взносы в ПФР — тариф взноса составляет 6 или 9 % (в зависимости от условий труда работника).

ООО «Стандарт»

специальная оценка условий труда

Наши услуги

Новости дня

Оф. сайты Приморского края

Непроведение спецоценки – что грозит работодателю?

На основании ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, причем КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение этой обязанности. ВС РФ в Постановлении от 09.08.2016 г. № 57-АД16-5 разъяснил, в каком случае работодатели могут быть привлечены к такой ответственности.

Проведение спецоценки урегулировано Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон о спецоценке). Методика проведения спецоценки, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по заполнению утверждены Приказом Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона о спецоценке оценке подлежат условия труда всех работников, кроме надомников, дистанционных работников и трудящихся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.

Периодичность спецоценки – раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона о спецоценке). При этом ч. 4 ст. 27 Закона установлено, что если до дня его вступления в силу в отношении рабочих мест была проведена аттестация по условиям труда, спецоценка в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.

Отметим, что не все работодатели торопятся сделать спецоценку, включая и тех, кто не проводил аттестацию рабочих мест. Они руководствуются ч. 6 ст. 27 Закона о спецоценке, согласно которой в отношении рабочих мест, не указанных в ч. 6 ст. 10 данного Закона , специальная оценка может осуществляться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31.12.2018.

Но на практика инспекторы ГИТ уже не раз накладывали штрафы на таких работодателей, причем немалые. Санкции Стаей 5.27.1 КоАП РФ установлены следующие санкции за нарушение работодателем установленного порядка проведения спецоценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение:

– для должностных лиц и предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб.
– для юридических лиц – штраф от 60 000 до 80 000 руб.

Причем контролеры не рассматривают даже, имеются ли у работодателя рабочие места с вредными или опасными условиями труда, названные в ч. 6 ст. 10 Закона о спецоценке. Основание для применения санкций – непроведение аттестации.

Между тем ВС РФ в Постановлении № 57-АД16-5 указал, что при применении мер административной ответственности к работодателям, не проводившим спецоценку, ГИТ необходимо исследовать вопрос о том, предусмотрены ли штатным расписанием организации рабочие места, относящиеся к названным в ч. 6 ст. 10 Закона о спецоценке, и есть ли основания для внеплановой спецоценки (например, организация нового рабочего места). Только при наличии первого или второго фактора наказание за непроведение спецоценки законно.

Таким образом, по мнению ВС РФ, спецоценка может осуществляться поэтапно до 31.12.2018. Причем в этот срок ее вправе провести даже те компании, которые ранее не проводили аттестацию рабочих мест.
В заключение скажем, что не стоит все-таки затягивать с проведением спецоценки, поскольку нужно установить фактические условия труда, внести их в трудовой договор (этого требует ст. 57 ТК РФ) и предоставлять гарантии и компенсации в случае необходимости. Но если к вам пришел инспектор и штрафует за непроведение спецоценки, а рабочие места в компании в основном предназначены для офисных работников, рекомендуем обжаловать решение контролера. Скорее всего, суд встанет на вашу сторону.

С 1 января 2019 года Роструд начнет штрафовать за непроведение СОУТ!

1516

Пресс-служба Профсоюза. 06.12.2018 Печать

0

31 декабря 2018 года заканчивается период проведения специальной оценки условий труда. Работодателей, которые не успеют до этой даты закончить процедуру СОУТ, могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей.
Необходимо еще раз довести эту информацию до учреждений образовательных организаций.

Читайте так же:  Изменения в коллективный договор. как оформить

В целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд в связи с возможным риском проведения специальной оценки условий труда до конца 2018 г. не в полном объеме, Министерство труда и социальной защиты РФ в своем письме от 1 июня 2018 года № 15-4/10/В-4010 просит обратить особое внимание на недопустимость нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ в части безусловного завершения проведения специальной оценки условий труда не позднее чем 31 декабря 2018 г. на территории субъекта Российской Федерации.

Нарушения в области спецоценки условий работы оцениваются действующим законодательством крайне серьезно. Это связано с тем, что несоблюдение порядка проведения СОУТ, установленного положениями 426-ФЗ, рассматривается как нарушение прав работников. Они должны получать полную и достоверную информацию об условиях труда на их местах работы, а также их потенциальном негативном воздействии на здоровье. Поэтому в 2018 году штрафы за отсутствие СОУТ и другие нарушения в этой области являются достаточно крупными.

СОУТ: штрафы за непроведение и другие нарушения

Ответственность работодателя за нарушения в области спецоценки урегулирована положениями ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающей следующие величины штрафов за отсутствие специальной оценки условий труда в 2018 году:

  • для представителей администрации, виновных в невыполнении спецоценки, — штраф 5-10 тыс. руб.;
  • для организаций — 60-80 тыс. руб.

Штрафные меры при нарушении действующих требований к порядку спецоценки определяются аналогичным образом. При этом во внимание принимаются не только требования основного 426-ФЗ, но и специальных нормативных документов, устанавливающих правила проведения СОУТ. К ним относятся приказ Минтруда № 33н и другие.

Штрафы за повторные нарушения

Повторные нарушения в области проведения спецоценки наказываются гораздо более значительными штрафами. Предполагается, что работодатель, допустивший первичное нарушение, мог сделать это по незнанию, отсутствию необходимых навыков применения законодательства и т.д. Однако повторение нарушения в этой сфере свидетельствует о его недостаточно серьезном отношении к исполнению своих обязанностей. При этом не имеет значения, имеют ли первичное и повторное нарушение идентичный характер или связаны с различными требованиями закона. Поэтому в случае, если за организацией уже числится штраф за проступок в этой области, следует особенно внимательно контролировать соблюдение актуального порядка проведения СОУТ.

Повторный штраф за непроведение СОУТ

Размер штрафа за непроведение СОУТ при повторном нарушении, а также штрафов за другие повторные нарушения в этой сфере, определяется положениями ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП. Он составляет:

  • для должностных лиц, допустивших вторичное нарушение правил СОУТ или ее невыполнение, — штраф 30-40 тыс. руб. Указанная мера может быть заменена дисквалификацией на период от 1 года до 3 лет;
  • для организация — штраф размером 100-200 тыс. руб. Такое наказание также может быть заменено приостановкой работы на период до 90 суток.

Если же в результате непроведенной спецоценки будет причинен тяжкий вред здоровью работника, работодатель попадает под действие ст. 143 Уголовного кодекса. В таком случае наказание составит от 400 000 рублей в виде штрафа. В наиболее тяжелых случаях, например, при смертельном исходе, встанет вопрос лишения свободы для работодателя на срок от 1 до 5 лет.

Санкции Минтруда

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены вредные (опасные) факторы, работодатель в течение 30 дней с момента утверждения отчета подает в территориальный орган Роструда декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. Приказом Минтруда от 07.02.2014г. № 80н) (действительна пять лет). По истечении срока действия в случае отсутствия за период ее действия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, срок действия декларации считается продленным на следующие пять лет.

В тот же 30-дневный срок сведения о проведенной спецоценке – о классах условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий труда – необходимо разместить в интернете на официальном сайте образовательной организации.

Чтобы оштрафовать компанию, ГИТ вовсе нет необходимости проводить ее проверку, надо просто проверить сведения об этой организации в информационной системе учета.

С 1 января 2019 года инспекция будет штрафовать за непроведение СОУТ все организации, по которым нет данных в государственной информационной системе учета!

Видео (кликните для воспроизведения).

Остался всего месяц у тех образовательных организаций, которые еще не завершили спецоценку рабочих мест. Им необходимо приложить все усилия для того, чтобы выполнить свои обязанности по охране труда, ведь штрафы обойдутся значительно дороже! Напоминаем, что спецоценке подлежат абсолютно все рабочие места в организации. Поэтому и отсутствие СОУТ по отдельным рабочим местам расценивается как отдельное правонарушение, а, следовательно, штраф в размере 60-200 тыс. рублей может быть за каждое «неоцененное» рабочее место!

Кроме того, помимо штрафа, СОУТ влияет на взносы в Пенсионный фонд — работодатели, которые провели спецоценку условий труда, будут начислять дополнительные взносы в ПФР по дифференцированным тарифам – от 2 до 8% в зависимости от вредности условий труда. И если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимым, дополнительный тариф составит 0%, что освобождает от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам. А организация, которая не провела СОУТ, будет платить дополнительные взносы в ПФР — тариф взноса составляет 6 или 9 % (в зависимости от условий труда работника).

Источники


  1. Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.

  2. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.

  3. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.
  4. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
  5. Жанна, Владимировна Уманская История и методология науки. Учебник для бакалавриата и магистратуры / Жанна Владимировна Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 653 c.
Штраф за непроведение специальной оценки условий труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here