Рассмотрение трудовых споров в ктс

Важный материал на тему: "Рассмотрение трудовых споров в ктс" с профессиональной точки зрения. Если возникнут вопросы, вы всегда их можете задать дежурному юристу.

Рассмотрение трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам (КТС) избирается на общем собрании (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек.

Порядок избрания (тайным или открытым голосованием, порядок выдвижения кандидатов и т.п.), численность, состав, срок полномочий комиссии определяется общим собранием (конференцией) трудового коллектива, при этом закон требует, чтобы в состав КТС входило не менее половины рабочих. Решение общего собрания (конференции) трудового коллектива принимается большинством голосов членов коллектива, присутствующих на собрании (конференции). Хотя законодательство не запрещает избирать в состав комиссии руководителя, его заместителей, главных специалистов, руководителей структурных подразделений, но избирать их нецелесообразно, так как они применяют законодательство и их действия, зачастую, обжалуются.

КТС избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря комиссии.

По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы КТС в цехах и других аналогичных подразделениях. Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций и в них рассматриваются трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. КТС всего предприятия не вправе контролировать КТС подразделения, каждая из них самостоятельная и никому не подчинена.

Организационно-техническое обслуживание КТС осуществляется собственником или уполномоченным им органом. Он должен предоставить оборудованное помещение, машинописную и иную технику, оборудование, обеспечить литературой, организовать делопроизводство, учет и хранение заявлений работников, подготовку и выдачу копий решений и т.д.

КТС предприятия должна иметь свою печать установленного образца.

В КТС подразделений рассматриваются трудовые споры в пределах компетенции руководителей этих подразделений (например, о взыскании невыплаченной работнику премии).

[2]

В КТС не могут рассматриваться споры об установлении норм выработки (норм времени), норм обслуживания, должностных окладов и тарифных ставок и по другим вопросам об установлении условий труда, не урегулированных законодательством, об исчислении трудового стажа для назначения пособий и пенсий, предоставления и распределении жилых помещений и по иным вопросам, когда в соответствии с действующим законодательством установлен иной порядок их разрешения.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник самостоятельно или при участии профсоюзной организации, представляющей его интересы, не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с собственником или уполномоченным им органом.

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, если работнику приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания довели до сведения 26 ноября, то трехмесячный срок для подачи заявления в КТС истекает 26 февраля и заявление следует подать не позднее 25 февраля, а если этот же приказ ему объявлен 30 ноября, то срок истекает 28 (или 29) февраля, т.е. в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на праздничный, выходной или нерабочий день, то днем истечения срока считается ближайший рабочий день.

Сам по себе факт истечения установленного законом фока подачи заявления в КТС не служит основанием для отказа в приеме заявления. В случае пропуска срока подачи заявления по уважительным причинам, комиссия по трудовым спорам может его восстановить и рассмотреть спор по существу. Вопрос об уважительности или неуважительности причин, по которым про-пущен срок, оценивается членами комиссии на заседании КТС. И если будет установлено, что срок пропущен по уважительной причине, то КТС восстанавливает его и рассматривает спор по существу, в том случае, когда комиссия придет к выводу, что срок пропущен по неуважительной причине, работнику отказывают в удовлетворении его требований по этому основанию.

Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации. Обязанность по приему заявлений, их регистрации возлагается распоряжением собственника или уполномоченного им органа на одного из работников данного предприятия или решением комиссии на секретаря КТС.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Заседание комиссии проводится, как правило, в нерабочее время. Но если это по каким-либо причинам невозможно, тогда проведение заседания допускается и в рабочее время с предоставлением членам КТС, работнику, свидетелям, экспертам и другим участникам рассмотрения трудового спора свободного от работы времени с сохранением среднего заработка на условиях, определяемых коллективным договором.

Спор должен рассматриваться в присутствии работника, подавшего заявление и представителя собственника или уполномоченного им органа. Рассмотрение спора в отсутствии работника допускается только по его письменному заявлению. По желанию работника при рассмотрении спора от его имени может выступать представитель профсоюзного органа или по выбору работника другое лицо, в том числе адвокат.

В случае неявки работника или его представителя на заседание комиссии, рассмотрение заявления откладывается до следующего заседания. При повторной неявке работника или его представителя без уважительных причин, комиссия может вынести решение о снятии этого заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь в пределах трехмесячного срока со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

КТС имеет право вызвать на заседание свидетелей, поручать специалистам проведение технических, бухгалтерских и иных проверок, требовать от собственника или уполномоченного им органа, необходимые расчеты и документы. В то же время, к лицам, не явившимся по вызову в КТС, какие-либо меры принуждения применены быть не могут. Однако, требования к собственнику или уполномоченному им органу о предоставлении расчетов и документов, являются для него обязательными для исполнения.

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей избранных в ее состав членов.

Читайте так же:  Налоговые льготы для пенсионеров

Работник, подавший заявление, и собственник или уполномоченный им орган имеют право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии. Вопрос об отводе решается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Член комиссии, которому заявлен отвод, не принимает участия в решении вопроса о его отводе.

В то же время при рассмотрении трудового спора в КТС свидетели не удаляются из зала заседания, они не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний, как это имеет место в суде.

На заседании ведется протокол, в котором отражается весь ход рассмотрения спора и который подписывается председателем или его заместителем и секретарем.

КТС принимает решение большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Решение комиссии должно основываться на действующем законодательстве, коллективном или трудовом договоре (контракте), правилах внутреннего трудового распорядка и других нормативных актах. Оно должно соответствовать всем обстоятельствам дела и исчерпывающим образом разрешать трудовой спор по существу, быть конкретным, не требующим каких-либо уточнений и разъяснений.

В решении указываются: полное наименование предприятия, учреждения, организации, фамилия, имя, отчество работника, обратившегося в комиссию и дата рассмотрения спора, существо спора, фамилии членов комиссии, собственника или представителей уполномоченного им органа, результаты голосования и мотивированное решение. Постановляющая часть решения должна излагаться не в виде ходатайств, рекомендаций, а в повелительной, категорической форме, в решениях по денежным требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.

Копии решения комиссии в трехдневный срок вручаются работнику, собственнику или уполномоченному им органу.

Комиссия не вправе пересматривать свое решение. Если в процессе его исполнения между сторонами возник спор по поводу его толкования, КТС вправе вынести дополнительное решение, разъясняющее первоначальное.

В случае несогласия с решением КТС, работник или собственник либо уполномоченный им орган, могут обжаловать ее решение в суде в десятидневный срок со дня вручения им выписки из протокола заседания комиссии или его копии. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в приеме заявления, т.к. признав причину пропуска срока уважительной, суд может восстановить его и рассмотреть спор по существу. В случае, когда пропущенный срок не будет восстановлен, заявление не рассматривается и остается в силе решение КТС.

Решение КТС подлежит исполнению собственником или уполномоченным им органом в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением решений о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника, которое подлежит немедленному исполнению.

В случае неисполнения собственником или уполномоченным им органом решения КТС добровольно в установленный срок, оно исполняется принудительно. Работнику комиссией по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

В удостоверении указываются: наименование органа, вынесшего решение по трудовому спору, дата его принятия и выдачи удостоверения, фамилия, имя и отчество работника, решение по существу спора. Оно заверяется подписью председателя КТС или его заместителя и печатью комиссии по трудовым спорам. Удостоверение не выдается, если работник или собственник либо уполномоченный им орган обратились с заявлением о разрешении этого спора в местный суд. Это удостоверение работник в трехмесячный срок должен предъявить в местный суд и судебный исполнитель исполнит его в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам, КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок, о чем на удостоверении делается соответствующая отметка, заверяемая председателем (его заместителем) и печатью.

ВНЕСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В КТС

В соответствии с ч. 2 статьи 45 Конституции каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Указанное положение относится в том числе и к трудовым правам и свободам.

Об этом, в частности, свидетельствует часть 1 статьи 352 Трудового кодекса (ТК), согласно которой каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Перечень способов защиты трудовых прав и свобод, закрепленный в ч. 2 статьи 352 ТК, не является исчерпывающим.

        Разногласие, конфликт или трудовой спор?

В законодательстве употребляются различные понятия:

  • «разногласия»;
  • «конфликт»;
  • «трудовой спор».

Юридически значимыми обстоятельствами, определяющими понятие «трудовой спор», являются:

  • предмет трудового спора;
  • субъектный состав возникшего спора;
  • обращение с заявлением о споре в орган по рассмотрению трудовых споров.

Согласно части 1 статьи 381 ТК индивидуальным трудовым спором являются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно части 2 статьи 381 ТК индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Первые два указанных выше обстоятельства относятся к сфере применения норм трудового права, последнее обстоятельство — к сфере применения норм гражданского процессуального права. Таким образом, разногласия могут быть трудовым спором только в том случае, когда они одновременно подпадают под действия норм трудового и гражданского процессуального права.

Понятие «разногласия» шире понятия «трудовой спор». Конфликт шире понятия «трудовой спор». При рассмотрении разногласий посредником возможно возникновение трудового спора либо разногласий (по соглашению сторон). Конфликты могут быть урегулированы различными органами. При рассмотрении конфликта посредником, не наделенным функциями третейского судьи, не возникает трудового спора, так как он будет лишен процессуальных полномочий по вынесению решения.

Разногласия шире конфликта, так как о разногласиях может быть и не заявлено в орган по их урегулированию. Конфликт — это разногласия, для урегулирования которых используются различные способы и формы, в том числе не урегулированные процессуальными нормами.

Читайте так же:  Документальное оформление инвентаризации

Конфликт предполагает урегулирование разногласий с использованием не запрещенных законом способов и форм, в том числе определенных по соглашению между работником и работодателем. Трудовой спор — урегулирование разногласий органом или лицом, указанным в законодательстве.

        Виды трудовых споров

Субъективный состав определяет не только виды трудовых споров, но и порядок их разрешения.

Выделяются:

  • индивидуальные трудовые споры (статья 381 ТК). Указанные споры возникают между конкретным работником и работодателем и должны быть переданы на разрешение суда или КТС;
  • коллективные трудовые споры (статья 398 ТК). Субъектами данного вида споров выступают работодатель и работники. Для данного вида споров существует особый порядок их урегулирования.

В зависимости от содержания разногласий выделяют:

  • разногласия по поводу применения норм трудового права (могут носить только индивидуальный характер);
  • разногласия по поводу установления новых или изменения существующих условий труда (могут носить индивидуальный или коллективный характер, соответственно, действует различный порядок урегулирования споров).

Невыполнение условий коллективных договоров или соглашений может быть основанием для возникновения индивидуального или коллективного трудового спора. Если обращение последует от конкретного работника, то возникнет индивидуальный трудовой спор. В случае если обращение последует от профсоюза от имени работника к работодателю по поводу неисполнения условий договоров, колдоговора (соглашения), может возникнуть коллективный трудовой спор.

Причина возникновения трудового спора не имеет правового значения, если только она не носит дискриминационный характер.

        Внесудебный порядок рассмотрения трудового спора в КТС

Согласно статье 384 ТК Комиссия по трудовым спорам (КТС) может быть образована по инициативе работников (их представителей), работодателей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или по их совместному решению.

Работодатель или представительный орган работников, получив предложение о создании КТС, обязаны в 10-идневный срок направить в комиссию своих представителей.

Инициатор создания КТС фактически определяет количественный состав КТС. От работников в состав КТС направляются лица на основании решения общего собрания работников. Вопрос об изменении состава КТС в законодательстве не урегулирован.

КТС рассматривает все трудовые споры, которые отнесены к подсудности мирового судьи, за исключением споров о взыскании материального ущерба с работника. В компетенцию КТС не входит рассмотрение споров, которые отнесены к исключительному ведению федеральных судей.

[3]

В КТС можно обратиться в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Пропуск срока для обращения в КТС не является основанием для отказа в принятии заявления, однако работодатель может заявить об отсутствии уважительных причин пропуска срока, и КТС вправе отказать в удовлетворении заявления по правилам ГПК.

Форма заявления не установлена, следовательно, достаточным является лишь заявление о нарушении права. Оставить заявление без движения КТС не может, так как это действие связано с формой заявления, а она отсутствует.

Заседание КТС правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников и не менее половины членов, представляющих работодателя (часть 5 статьи 387 ТК).

Спор в КТС должен быть рассмотрен в течение 10 дней с момента поступления заявления. При этом часть 2 статьи 385 Трудового кодекса РФ позволяет КТС проводить подготовку дела к разбирательству в КТС. В КТС заявление рассматривается в присутствии работника, который с ним обратился. Если работник два раза не явился на заседание КТС без уважительных причин, то вопрос снимается с рассмотрения. В соответствии с частью 3 статьи 387 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника или его представителя дело может быть рассмотрено в его отсутствие. При этом рассмотрение дела в отсутствие работника является правом, а не обязанностью КТС.

Решение принимается тайным голосованием большинством голосов (часть 1 статьи 388 ТК), оно должно состоять из 4 частей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в районный суд, причем суд не вправе его отменить. Если решение КТС не обжаловалось, то оно подлежит принудительному исполнению в течение 3 дней с момента вступления в силу. В этом случае выдается удостоверение.

Основы российского права

Порядок рассмотрения трудовых споров в комиссии по трудовым спорам

Для организационного обеспечения работы КТС (делопроизводство, хранение материалов, оповещение или вызов участников спора, выдача выписок из протокола и т. п.) приказом администрации может быть назначен специальный постоянный работник (если позволяют финансовые средства предприятия и если в этом есть необходимость). Он ведет регистрацию поступающих заявлений, оповещает о времени заседания КТС и т. п. Эти действия входят в круг его обязанностей и поэтому выполняются в рабочее время. Как правило, такие работники назначаются без указания срока их работ по обслуживанию КТС, т.е. постоянно.

Процесс рассмотрения трудовых споров начинается с подачи заявления работника.

Комиссия на своем предварительном заседании или председатель комиссии поручает одному или нескольким ее членам произвести проверку указанных в заявлении фактов, собрать необходимые и недостающие документы (копии приказов, копии ведомостей оплаты труда, свидетельские показания и др.). Порой они бывают весьма противоречивы, поскольку каждая из спорящих сторон рассматривает спорный вопрос, что называется, со своей колокольни и руководствуется своими интересами.

Когда необходимые материалы собраны, назначается время рассмотрения спора. Спор рассматривается в удобное нерабочее время. На заседание КТС заранее приглашаются заявитель (обязательно!) и представитель администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительной причины комиссия может вынести решение о снятии заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вторично. До заседания стороны могут ознакомиться с собранными материалами и ко времени заседания подготовить дополнительные аргументы. Заочное рассмотрение спора допускается только по письменному заявлению работника.

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Спор рассматривается в присутствии представителей администрации, но здесь не устанавливается жесткой обязанности их явки. Это право администрации — прислать или не присылать своих представителей.

Читайте так же:  Оценка рыночной стоимости

Порядок проведения заседания КТС законом не определяется, что следует признать положительным, поскольку в противном случае эта процедура была бы забюрократизирована и утерян ее демократический характер. Во всяком случае, КТС не должна копировать суд. Заявитель и представитель администрации имеют право в начале заседания КТС сделать мотивированный отвод любому члену комиссии. Вопрос об отводе может быть удовлетворен, если причины уважительные (например, личная заинтересованность в исходе дела, дружеские или приятельские отношения с заявителем или представителем администрации и др.). Если отвод удовлетворяется, то отведенный член комиссии не участвует в разрешении спора.

Комиссия предлагает высказаться по существу спора каждой из сторон. Как правило, вначале выступает заявитель, затем представитель администрации. Если есть необходимость, по ходу выступления или после него члены КТС задают вопросы, уточняют какие-то детали спора. Участники спора могут возразить по поводу выступления противной стороны, предоставить дополнительные аргументы, попросить время для сбора потребовавшихся документов или других доказательств, поставить вопрос о приглашении на заседание необходимых лиц (специалистов) для разъяснения вопроса, свидетелей и т.д.

Практика показывает, что поскольку стороны бывают кровно заинтересованы в исходе дела, то заседания проходят бурно. Однако при всем при этом обязанностью председателя КТС является предотвращение взаимных оскорблений (даже оскорблений, на первый взгляд вполне приличных, типа: «Вам не дано понять. »), обвинений, угроз и т. п. Впрочем, здесь все зависит от культуры людей, участвующих в споре.

На заседании от начала до конца могут присутствовать свидетели, а также все желающие. Любой может быть выслушан по обстоятельствам данного спора.

[1]

Заслушав мнение сторон, свидетелей и всех желающих, КТС приступает к вынесению решения. Стороны и все другие лица удаляются из помещения, где проходит заседание. Иной вариант нежелателен, поскольку членам комиссии бывает трудно устоять от психологического давления присутствующих участников спора. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов КТС. Член комиссии, не согласный с решением большинства, вправе изложить свое особое мнение и приложить к протоколу, который подписывается председателем КТС или его заместителем и заверяется печатью КТС.

В решении указываются: полное наименование предприятия, фамилия, имя и отчество заявителя, его должность, профессия или специальность, дата обращения в КТС и дата рассмотрения спора, существо спора, фамилии присутствующих на заседании КТС членов комиссии, представителей администрации и профкома, результаты голосования и мотивированное решение. Лучше решение четко делить на две части: мотивировочную и резолютивную. Резолютивная часть решения должна быть записана в категорической, повелительной форме и не допускать неоднозначного толкования (типа «с одной стороны, заявитель не прав в том, что. но, с другой стороны, администрация нарушила. »).

Принятые решены КТС в последующем чьем-либо утверждении не нуждаются. Комиссия не имеет права их пересматривать, но она, если выявилась необходимость, или открылись новые обстоятельства, или в решении не была точно определена сумма, может вынести дополнительное решение.

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение может быть обжаловано работником или работодателем в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения в суд. Пропуск этого срока не является основанием к отказу в приеме заявления судом. Если срок пропущен по уважительной причине, суд на заседании его может восстановить и рассмотреть спор по существу.

В процессе заседания КТС ведется протокол, в котором отражается информация, полученная в его ходе, с указанием источника ее получения. Протокол должен быть подписан председателем. На его основании работник, на которого администрация возложила техническое обслуживание КТС, в трехдневный срок должен выдать (послать) копию решения КТС заинтересованному лицу и администрации.

Исполнение решений КТС. Решение комиссии по трудовым спорам (кроме решений о восстановлении на работе) подлежит исполнению администрацией организации в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. Хотя не исключен и другой вариант, когда администрация исполняет решение немедленно, как в случае восстановления на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного работника.

Если администрация добровольно не исполняет решение комиссии по трудовым спорам в установленный срок, то оно может быть исполнено принудительно. В этом случае работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, имеющее силу исполнительного документа (ст. 389 ТК). Удостоверение не выдается, если работник или администрация обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам суд общей юрисдикции может восстановить этот срок.

Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Исполнение удостоверения считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе.

В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом, он выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 МРОТ и назначает ему новый срок для исполнения.

При последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается.

При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить исполнительный документ.

Рассмотрение трудовых споров комиссиями по трудовым спорам (КТС)

Порядок разрешения трудовых споров в КТС определяется нормами гл. 60 ТК (ст. 383-390) и иными федеральными законами.

Порядок рассмотрения трудовых споров в суде устанавливается ст. 390-397 гл. 60 ТК, ГПК и иными нормативными актами, которые предусматривают альтернативную подведомственность некоторых трудовых споров. В последнем случае сам работник решает, в какой орган ему обратиться за разрешением трудового спора — в вышестоящий или в суд. В подобном случае трудовой спор не рассматривается в КТС.

Читайте так же:  Отраслевое соглашение

Комиссия по трудовым спорам создается в любой организации независимо от численности персонала. Она может быть образована по инициативе работодателя или коллектива работников или по предложению профсоюзного органа. КТС может формироваться на определенный срок или без указания срока по решению собрания коллектива.

Определение порядка и процедуры избрания членов КТС, выдвижение кандидатур, численный состав КТС и срок полномочий относится к компетенции общего собрания коллектива[1].

Процедуры формирования КТС, порядок голосования (тайное или открытое) и другие вопросы решает общее собрание непосредственно на заседании при выдвижении кандидатур и их избрании в локальном акте.

Комиссия формируется из равного числа представителей работников и работодателя. При этом представители работников избираются на общем собрании, которое созывается представительным органом работников или инициативной группой, если он отсутствует. Порядок избрания определяется самим собранием. Голосование может быть открытым или тайным.

Избранные в состав КТС работники должны быть знакомы с нормами трудового законодательства. Не допускается избрание в состав КТС каких-либо временных кандидатов.

Общее собрание коллектива организации правомочно избирать членов КТС, если на его заседании присутствуют более половины работающих в данной организации (подразделении) работников.

Избранными в состав КТС считаются работники, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на собрании членов трудового коллектива, а на конференции — присутствующих делегатов конференции.

Порядок избрания, численность и состав КТС, срок ее полномочий определяет общее собрание трудового коллектива организации.

При выдвижении кандидатур в состав КТС исходят из деловых качеств работников, знания ими трудового законодательства и практики его применения, принципиальности и т.п. Причем общее собрание коллектива организации правомочно избрать членов КТС, если на его заседании присутствуют более половины работающих в организации работников. Избранным в состав КТС считается работник данного коллектива, который получил большинство голосов, если за него проголосовало более половины присутствующих на этом собрании.

Заменять члена КТС другим, не избранным в установленном законом порядке, нельзя.

Досрочный отзыв члена КТС возможен только по решению общего собрания коллектива.

КТС большинством голосов избирает из своего состава председателя и секретаря. На них возлагаются подготовка и созыв очередного заседания, организация ознакомления с поступившим в КТС заявлением, вызов свидетелей.

Комиссия по трудовым спорам рассматривает разногласия между сторонами трудового договора или работником (его представителем) и другой стороной трудового правоотношения (работодателем).

КТС является первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих в организации (подразделении), за исключением тех споров, по которым законодательными актами установлен иной порядок их разрешения.

Рассмотрение трудового спора в КТС — самостоятельный вид разбирательства трудового спора. В компетенцию КТС входит рассмотрение индивидуальных трудовых споров, которые возникают в организации.

КТС разрешает споры о:

признании недействительными условий трудового договора;

переводе на другую работу;

взыскании заработной платы;

снятии дисциплинарного взыскания;

взыскании надбавок, предусмотренных системой оплаты труда, премий, об оплате сверхурочных работ, о выплате компенсаций при направлении в командировку, о возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы в счет возмещения материального ущерба, причиненного работодателю, о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы с приостановкой выплаты заработной платы, другие индивидуальные трудовые споры, если они возникли в связи с применением нормативных правовых актов и соглашений о труде.

Не разрешаются в КТС те споры, которые отнесены законодательством к компетенции других органов, например суда.

Индивидуальный спор об установлении новых условий труда также не подведомствен ни КТС, ни суду, хотя возникает из трудового правоотношения. Однако установленный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, включая их подведомственность, не лишает работника права в этом случае обратиться в вышестоящий орган в порядке подчиненности или в суд с жалобой на действия (бездействие) конкретного руководителя организации. Работник вправе обжаловать незаконные действия работодателя в иные органы, например в прокуратуру, Рострудинспекцию и в другие структуры, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охраной труда.

Решение комиссии по трудовым спорам является окончательным, поэтому работодатель обязан точно исполнить его в десятидневный срок[2], который не может быть ни сокращен, ни увеличен как по требованию работника, так и по инициативе КТС. Работодатель вправе исполнить решение КТС ранее указанного срока, если оно вынесено в пользу работника и удовлетворяет все его требования. Исключение из общего правила установлено лишь в отношении решения о восстановлении на прежней работе лица, незаконно переведенного на другую работу. Это решение подлежит немедленному исполнению.

Датой, определяющей начало срока исполнения решения КТС, является дата вручения работнику и работодателю копий решения комиссии.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Правовое регулирование экономических отношений

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС

Трудовой кодекс РФ не содержит общих положений о трудовых спорах. Нет в нем и определения трудового спора вообще. Из двух глав ТК РФ, посвященных трудовым спорам, в одной идет речь об индивидуальных трудовых спорах, а в другой — о коллективных трудовых спорах. Различия между ними таковы, что делают целесообразным рассмотрение каждого из этих видов трудовых споров по отдельности. Так мы и поступим в данной главе учебника.

Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Читайте так же:  Программа «просто налоги»

В соответствии с данной статьей индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются:

  1. комиссиями по трудовым спорам (КТС);
  2. мировыми судьями, являющимися судьями субъектов РФ;
  3. федеральными судами общей юрисдикции.

По общему правилу сторона трудового договора, считающая свое право нарушенным, сначала обращается с заявлением в КТС и после рассмотрения спора последней, при несогласии с ее решением или в том случае, если спор по каким-либо причинам ею не рассмотрен, обращается к мировому судье (или в суд, если в соответствующем регионе нет мировых судей). Из этого правила существует, однако, ряд исключений.

Во-первых, не во всех организациях существуют КТС. Во-вторых, работник всегда вправе обратиться непосредственно к мировому судье (в суд), минуя КТС. В-третьих, некоторые категории индивидуальных трудовых споров составляют исключительную компетенцию судебных органов и не могут рассматриваться в КТС (об этих спорах будет сказано ниже).

Порядок создания комиссий по трудовым спорам, их компетенция, процедура разрешения споров, сроки и порядок исполнения вынесенного решения детально урегулированы законодательством.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы также в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС закон возлагает на работодателя.

В созданной комиссии из ее состава избираются председатель и секретарь, причем желательно, чтобы эти должности были представлены обеими сторонами, т. е. если председатель КТС — представитель работодателя, то секретарь — лицо, уполномоченное от трудового коллектива, или наоборот.

Заявление о рассмотрении трудового спора может быть подано работником в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Но этот срок в случае его пропуска по уважительным причинам не исключает возможности рассмотрения дела. Он — восстанавливаемый, т. е. заявление работника может быть принято к рассмотрению и в этом случае, если причины пропуска будут признаны уважительными. Поданное заявление подлежит обязательной регистрации КТС.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению.

В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения. Но даже такое решение КТС не лишает работника права вновь обратиться за урегулированием спора в этот орган в пределах общеустановленного трехмесячного срока.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Решение принимается комиссией тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КТС.

В этом решении указываются:

  • наименование организации-работодателя;
  • фамилия, имя, отчество заявителя, его должность, профессия или специальность;
  • существо спора, дата обращения в КТС и дата рассмотрения спора;
  • фамилия, имя, отчество членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
  • существо решения;
  • нормативно-правовое обоснование принятого решения со ссылкой на соответствующий закон или иной нормативный правовой акт;
  • результаты голосования.

Надлежаще заверенные копии решения КТС выдаются спорящим сторонам в течение трех дней со дня принятия решения. Решение КТС должно быть исполнено в течение трех дней — по истечении десяти дней, предусмотренных законом на его обжалование. Решение КТС по своей юридической силе приравнивается к судебному решению.

Видео (кликните для воспроизведения).

Это означает, что в случае неисполнения решения КТС в установленный срок заинтересованное лицо вправе в течение трех месяцев обратиться в службу судебных приставов, которая обязана привести решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Источники


  1. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.

  2. Кабинет информатики. Методическое пособие / И.В. Роберт и др. — М.: Бином. Лаборатория знаний, 2016. — 126 c.

  3. Васильева, Вера Как судили Алексея Пичугина. Судебный репортаж / Вера Васильева. — М.: Human Rights Publishers, 2013. — 621 c.
  4. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.
  5. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
Рассмотрение трудовых споров в ктс
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here