Права и обязанности предпринимателя

Важный материал на тему: "Права и обязанности предпринимателя" с профессиональной точки зрения. Если возникнут вопросы, вы всегда их можете задать дежурному юристу.

Права и обязанности предпринимателя

Государство осуществляет руководство предпринимательской деятельностью, наделяя каждого субъекта определенными правами и обязанностями, совокупность которых составляет правовой статус. Правовой статус предпринимателя образует совокупность прав и обязанностей, которые составляют содержание предпринимательских отношений.

Право предпринимателя — это выражение и конкретизация в правовых нормах принципа свободы предпринимательства путем закрепления права за конкретным его субъектом. Предприниматель имеет право совершать действия, направленные на извлечение дохода, требовать от других лиц исполнения обязательств для извлечения прибыли, обращаться в суд и другие органы государства для защиты своих прав. Все права предпринимателя в той или иной мере ограничивают права других субъектов, в этом выражается императивный метод государственного воздействия. Предпринимательское право: Учебник для вузов по специальности «Юриспруденция» / И.В. Ершова. — Изд. 4-е, перераб. и доп. — М.: Юриспруденция, 2006 г. — 555 с.

Обязанности предпринимателя ограничивают его экономическую свободу. Но обязанности должны возлагаться только для защиты прав других субъектов и в строгом соответствии с нормами закона. Такие обязанности не должны устанавливаться произвольно. Установление обязанностей является конституционным ограничением прав предпринимателей. Поэтому законодательные акты, содержащие обязанности предпринимателей, должны строго соответствовать Конституции.

Основными правами являются — равенство предпринимателей, неприкосновенность форм собственности, право на обращение в судебные инстанции за защитой, право на поддержку конкуренции и некоторые другие. Не допускается приоритетное положение одного предпринимателя над другим в зависимости от формы собственности его имущества или места регистрации, жительства, осуществления деятельности. Государство обязано создавать благоприятные экономические условия для деятельности предпринимателей и обеспечивать защиту их прав и интересов.

В соответствии с действующим законодательством предприниматели обладают следующими правами: создавать свое дело в наиболее удобной для него организационно-правовой форме; иметь в собственности имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности; составлять бизнес-план деятельности; заключать договоры с поставщиками и другими физическими или юридическими лицами; использовать такие виды государственной поддержки, как имущественно-материальная и финансово-кредитная. Обязанности предпринимателей устанавливаются гражданским законодательством, федеральными законами или нормативными актами.

Права и обязанности индивидуального предпринимателя

Все то, что закреплено Конституцией РФ за обычным гражданином России, сохраняется и у предпринимателя. Именно основной закон дает каждому права предпринимателя – использовать свои возможности, способности, свое имущество для того, чтобы стать субъектом предпринимательской деятельности. А это добавляет новые права и обязанности индивидуального предпринимателя, такие как свободное перемещение товаров, предоставление услуг, денег; дает свободу для экономической деятельности.

Регистрируясь в качестве ИП, человек имеет право вести любую деятельность. При этом он не должен отступать от закона. Некоторые виды деятельности требуют получение лицензий. Это означает, что для их осуществления мало быть только ИП. Нужно еще получить разрешение от специальных учреждений лицензию, иначе будет нарушен закон. Никто не имеет права навязывать ИП поставщиков товаров и услуг, он сам вправе делать свой выбор, в том числе и выбирать клиентов, заказчиков и т.п. Права предпринмателя – иметь имущество, которое ему необходимо для ведения бизнеса, распоряжаться им и пользоваться.

ИП получает право заводить специальные расчетные счета, которые ему нужны, чтобы вести предпринимательскую деятельность. У него могут быть своя печать, товарный знак или знак обслуживания.

Особую роль в правах ИП играет государственная поддержка, которая предоставляет ему безвозмездно денежные средства. Чтобы их получить, индивидуальный предприниматель должен составить бизнес-план, защитить свой проект перед специальной комиссией, которая принимает решение: выделить на его задумку деньги или нет. За полученные от государства деньги в установленный срок нужно отчитаться.

ИП имеет право осуществлять поставку товаров и услуг муниципальным и государственным учреждениям, которые оформляют ему заказы. В некоторых случаях это потребует от ИП прохождение определенной процедуры, которая называется тендер. На выполнение поставки какой-то услуги или товара объявляется конкурс, в котором принимают участие несколько предпринимателей.

Выигравший конкурс становится поставщиком требуемых товаров или услуг. Если такая обязательная процедура не будет проведена, то дальнейшая поставка может быть признана незаконной.

Предприниматель может оформлять такие виды страховки, как медицинскую, социальную и пенсионную. Если представители государственных органов, учреждений совершают в отношении ИП незаконные действия, выносят какие-то акты, предприниматель может обращаться в арбитражный суд для того, чтобы оспорить или обжаловать их действия. Законодатель закрепил за всеми гражданами право на юридическую защиту. Это в полной мере касается и индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель может выступать как работодатель. И в таком качестве у него возникают некоторые права, а именно:

— право нанимать граждан на выполнении каких-либо обязанностей, для чего он заключает с каждым из них трудовой или гражданско-правовой договор, в котором все условия должны отвечать действующему трудовому законодательству;

— требовать, чтобы нанятый персонал полностью выполнял возложенные на него функциональные или трудовые обязанности, которые указаны в должностной инструкции или в самом договоре;

— требовать соблюдение трудовой дисциплины и т.п.

Но став субъектом предпринимательской деятельности, лицо вступает в налоговые правоотношения, которые дают определенные права для своих участников, в том числе и для ИП.

Права и обязанности ИП как налогоплательщика

Налоговый статус, то есть права и обязанности, связанные с уплатой налогов и сборов индивидуального предпринимателя, определены налоговым законодательством. К нему относятся, в первую очередь, Налоговый кодекс РФ, региональные и муниципальные нормативные акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты соответственно налогов субъектов РФ и муниципальных территорий. На основании этих правовых актов можно выделить следующие права и обязанности ИП в сфере налогообложения.

Индивидуальный предприниматель — налогоплательщик имеет право:

Индивидуальный предприниматель — налогоплательщик обязан:

— встать на налоговый учет в территориальном органе налоговой инспекции, то есть получить индивидуальный налоговый номер, если он не был ранее получен им как физическим лицом,
— уплачивать налоги и сборы,
— вести учет доходов и расходов, а в предусмотренном законодательстве случаях других показателей налогообложения,
— предоставлять в территориальные органы налоговой инспекции декларации и расчеты по налогам,
— применять бланки строгой отчетности или контрольно кассовые аппараты,
— предоставлять по запросы налоговых органов необходимые документы, содержащие информацию о предпринимательской деятельности, в том числе книгу доходов и расходов,
— хранить документы бухгалтерского и налогового учета и отчетности в установленные законодательством сроки.

Читайте так же:  Типовые нормы выдачи сиз

Права и обязанности ИП как работодателя

Деятельность предпринимателя может осуществляться как с привлечением наёмной трудовой силы, так и самостоятельно. Но не секрет, что используя чужой труд, можно заработать гораздо больше, чем если работать в одиночку. Но статус работодателя налагает на индивидуального предпринимателя гораздо больше обязанностей, чем если бы он занимался деятельностью в одиночку.

Вот только несколько основных прав предоставляемых индивидуальному предпринимателю законодательством, как работодателю:

— пользоваться наемным трудом других физических лиц, как на основании трудовых договоров, так и на основании договоров гражданско-правового характера,
— применять к работникам меры дисциплинарной ответственности и материального воздействия в случае ненадлежащего исполнения ими трудовых обязанностей,
— увольнять работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством,
— требовать возмещения ущерба, причиненного работниками.

К основным обязанностям индивидуального предпринимателя в сфере трудовых отношений относятся следующие:

— вести кадровый учет работников, а также учет их рабочего времени и иных трудовых показателей,
— вступать в коллективные переговоры с работниками или их представителями в случае их инициативы,
— своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату работникам, осуществлять в их адрес другие предусмотренные законодательством выплаты,
— рассчитывать и удерживать из заработной платы работников подоходный налог, то есть выступать налоговым агентом,
— соблюдать требования воинского учета военнообязанных работников.

Права и обязанности ИП, непосредственно связанные с его статусом

В то же время, индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, наделенное государством особым статусом (правами и обязанностями) с целями наиболее эффективного участия этого лица в хозяйственных отношениях, наиболее полной собираемости налогов и контроля за предпринимательской деятельностью.

В связи с этим к набору прав которыми наделяется гражданин после регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, помимо уже ранееперечисленных, относится:

— возможность использования патентной системы налогообложения,
— возможность объявить себя банкротом в случае невозможности удовлетворить требования своих кредиторов,
— зачет времени, в течение которого гражданин занимался предпринимательской деятельностью, в общий трудовой стаж, если в это время уплачивались страховые взносы, то есть право на получение пенсии,
— право не подавать сведения о средней численности работников в случае отсутствия таковых.

К обязанностям, присущим только индивидуальным предпринимателям, относится:

— обратиться с заявлением о регистрации в качестве предпринимателя в территориальный орган налоговой инспекции в случае начала предпринимательской деятельности,
— регистрация трудовых договоров с работниками в специально уполномоченных органах, что не присуще юридическим лицам — работодателям,
— уплата фиксированного социального взноса.

Реализовывать свои права и исполнять обязанности индивидуальный предприниматель вправе как лично, так и через доверенных лиц, передав им свои полномочия по доверенности. В то же время, в любом случае ответственность за их надлежащее исполнение лежит на предпринимателе. Но вместе с правами возникают и обязательства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Можно выделить основные группы среди всего большого количества обязанностей ИП:

1. Общегражданские обязанности ИП, которые есть у всех граждан страны. Становясь индивидуальным предпринимателем, мужчина призывного возраста не освобождается от конституционной обязанности пройти срочную службу в армии. Эта обязанность касается всех граждан страны мужского пола и призывного возраста.

2. Организационно-правовые обязанности предпринимателя, которые связаны с решением организационных вопросов осуществления предпринимательства. Выше приводился пример, что для некоторых видов деятельности нужно получать лицензию. Это касается предоставления медицинских, охранных услуг и т.п.

3. Обязанности как субъекта предпринимательской деятельности, которые касаются своевременного представления налоговой отчетности, уплаты налогов. В связи с предпринимательством возникают и договорные обязательства, которые прописываются в заключенных соглашениях и которые не должны нарушать норм действующего законодательства.

[1]

4. Обязанности, связанные с трудовыми отношениями, которые возникают при найме работников. Они установлены трудовым законодательством и касаются обеспечения безопасных условий труда, его своевременной оплаты и т.п.

Таким образом, мы пришли к выводу, что в процессе своей деятельности индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам, возлагаемым на него разными нормами права, требующим от него выполнения в разное время. Но искать перечень этих обязанностей в каком-то локальном нормативно-правовом акте бессмысленно. Индивидуальные предприниматели наряду с физическими лицами обладают личными имущественными и неимущественными правами, перечень которых содержится в Конституции РФ, Гражданском кодексе и в других нормативно-правовых актах Российской Федерации. По законодательству РФ индивидуальный предприниматель имеет как права, так и обязанности.

Права и обязанности предпринимателя

Отечественное гражданское законодательство предоставляет физическим лицам возможность заниматься коммерцией. Одновременно положения российских актов нормотворчества устанавливают права и обязанности предпринимателя, некоторые из которых совпадают с правоспособностью физических лиц, а иные ничем не отличаются от полномочий предприятий.

Индивидуальный предприниматель

Право граждан осуществлять коммерческую деятельность на территории России возникает только после госрегистрации в качестве ИП. Данный факт подтверждается внесением сведений о вновь образованном субъекте хозяйственных отношений в ЕГРИП и присвоением ему ОГРНИП.

Именно после наступления описанных событий возникают права и обязанности индивидуального предпринимателя, которые существенно шире, чем полномочия физического лица, не зарегистрированного в соответствующем качестве.

Следует отметить, что в актах отечественного нормотворчества отсутствует единый и исчерпывающий перечень правомочий ИП.

Указанное обстоятельство обусловлено тем фактом, что права предпринимателей, как и их обязательства, регулируются различными отечественными отраслями нормотворчества, среди которых можно выделить:

  • Конституцию России;
  • законодательство в гражданской сфере;
  • трудовые правоотношения;
  • налоговые обязательства;
  • отношения в области страхования во внебюджетных фондах;

Надо отметить, что выше приведены лишь основные институты права, список которых неполон.

Основным полномочием индивидуального предпринимателя является возможность на законных основаниях заниматься бизнесом.

В данном случае важно помнить, что большинство видов деятельности ИП может осуществлять без ограничений, но некоторые не вправе вовсе или же вправе только после получения соответствующих лицензий и допусков.

Читайте так же:  Акт выездной налоговой проверки

Также каждый предприниматель может заключать любые сделки, но только при условии, что они не нарушают нормы отечественного законодательства.

В отличие от граждан ИП имеет право на поддержку со стороны государства, которая реализуется путем:

  • предоставления субсидий и грантов;
  • облегчения кредитного бремени субъектов предпринимательства;
  • оказания ИП бесплатных консультаций;
  • установления налоговых каникул и льгот;
  • использования патентной системы налогообложения.

Помимо изложенного выше, граждане, поставленные на учет в качестве участника коммерческой деятельности, вправе нанимать работников. Однако в данном случае индивидуальные предприниматели обязаны заключать трудовые договоры и соблюдать нормы ТК России на паритетных началах с организациями.

Еще одним неоспоримым правом ИП является возможность сразу же использовать в личных целях поступившую выручку. Для реализации указанного варианта не требуется принятие каких-либо решений или выполнение специальных процедур.

Обязанности ИП

Описанным выше возможностям корреспондируют обязанности предпринимателя, перечень которых довольно широк.

Так, право на осуществление коммерческой деятельности неразрывно связано с необходимостью совершения регистрационных действий при первоначальной постановке на учет в налоговой инспекции. В дальнейшем к обязанностям предпринимателя добавляется необходимость актуализации сведений в ЕГРИП, осуществляемая путем подачи в ИФНС заявлений, заполненных в соответствии с официальными формами.

Также в случае, если ИП примет решение осуществлять виды деятельности, для занятия которыми необходимы допуски, ему придется получить соответствующие лицензии или же вступить в саморегулируемую организацию.

Следует отметить, что налоговые обязанности индивидуального предпринимателя возникают у него с момента госрегистрации. Они заканчиваются только снятием гражданина с соответствующего учета и прекращением коммерческой деятельности.

Наличие статуса предпринимателя не освобождает его от обязанностей, возлагаемых отечественным законом на лиц, не участвующих в коммерческой деятельности.

Помимо изложенного выше, каждый субъект хозяйственных отношений должен оплачивать обязательное социальное страхование индивидуальных предпринимателей в соответствии с тарифами, установленными законодательно.

В заключение следует отметить, что ИП является организационно-правовой формой субъекта коммерческой деятельности. При этом такой статус неразрывно связан с личностью гражданина, поэтому имеет место тесное переплетение прав и обязанностей, присущих физическим лицам и организациям.

Права и обязанности предпринимателей

Права и обязанности предпринимателей возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами,

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности предпринимателей возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

[2]

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

1) заниматься любыми не запрещенными законами видами

2) создавать юридическое лицо в любой организационно-правовой форме

или быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (без создания юридического лица);

3) иметь в собственности любое не изъятое из оборота имущество,

необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;

4) самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-

планы и другие формы и виды планирования;

5) открывать счета в любых кредитных организациях;

6) самостоятельно выбирать потребителей продукции, поставщиков,

заключать с ними различные предпринимательские договоры;

7) В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О

санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:

получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;

Видео (кликните для воспроизведения).

принимать участие в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) В соответствии со ст. 21 НК РФ предприниматели как

налогоплательщики имеют следующие права:

— получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;

— получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований — по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах;

[3]

— использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

— получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных НК РФ;

— на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;

— представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, лично либо через своего представителя;

— представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;

— присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;

— получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;

— требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;

Читайте так же:  Уведомление о переходе на усн с

— не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие НК РФ или иным федеральным законам;

— обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

— на соблюдение и сохранение налоговой тайны;

— на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;

— на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

— иные права, установленные НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах.

Обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов установлены действующим гражданским законодательством, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

Рассмотрим лишь некоторые из них.

1) В соответствии со ст. 21 НК РФ предприниматели как налогоплательщики обязаны:

— уплачивать законно установленные налоги;

— встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ;

— вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

— представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

— представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

— выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

— в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов;

— письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя:

об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) — в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности;

обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;

обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, — в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или прекращения деятельности организации через обособленное подразделение (закрытия обособленного подразделения). Указанное сообщение представляется в налоговый орган по месту нахождения организации;

о реорганизации или ликвидации организации — в течение трех дней со дня принятия такого решения;

2) Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность. Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из: бухгалтерского баланса; отчета о прибылях и убытках; приложений к ним, предусмотренных нормативными актами; аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии; пояснительной записки;

3) Организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны:

осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах;

применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);

выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки;

обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию;

производить при первичной регистрации и перерегистрации контрольно-кассовой техники введение в фискальную память контрольно-кассовой техники информации и замену накопителей фискальной памяти с участием представителей налоговых органов[27].

4) В соответствии с Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников[28].

Читайте так же:  Акт о результатах инвентаризации

Права и обязанности предпринимателя и их юридическое закрепление

В силу объективной необходимости вмешательства в экономику государство устанавливает права и обязанности каждого субъекта предпринимательской деятельности. Совокупность прав и обязанностей образует правовой статус предпринимателя. Права и обязанности предпринимателей составляют содержание предпринимательских отношений, которое является многогранным по своей природе и находится в сфере как публичных, так и частных интересов.

Право предпринимателя представляет собой выражение и конкретизацию в правовых нормах принципа свободы предпринимательства. Это необходимо в целях защиты интересов предпринимателя при осуществлении им своей деятельности. Содержание субъективного права состоит из совокупности следующих правомочий: (1) право совершать собственные действия; (2) право требовать исполнения обязанностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя; (3) возможность защиты предпринимателем своих интересов.

Как видно, установление в норме закона какого-либо права предпринимателя одновременно ограничивает экономическую свободу других лиц. Этим самым норма закона прямо содержит или предполагает наличие требования к другим лицам воздерживаться от совершения действий, препятствующих реализации права предпринимателя, или, наоборот, возлагает на других лиц обязанность совершения действий, необходимых для реализации такого права. Например, установление в законе права участников хозяйственного товарищества или общества принимать участие в распределении прибыли (ст.67 ГК РФ) предполагает обязательное рассмотрение вопроса о распределении прибыли и убытков на годовом общем собрании акционеров акционерного общества. Отсутствие этого вопроса в повестке дня собрания является нарушением права на распределение прибыли.

Обязанность предпринимателя, в отличие от его субъективного права, представляет собой меру ограничения его экономической свободы. В рамках предпринимательской деятельности обязанность предпринимателя представляет собой условие правомерности его поведения, которое устанавливается с помощью правовых требований или правовых запретов. Правовые требования указывают, какие действия предприниматель должен совершить в интересах какого-либо лица, либо группы лиц, либо государства в целом. Правовые запреты устанавливают пределы осуществления предпринимателем своих прав и обязывают его воздерживаться от совершения тех или иных действий. Например, кредитным организациям запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (ст.5 Закона о банках).

Установление в нормах права обязанности предпринимателя не должно быть произвольным, а должно быть направлено на защиту конкретных интересов других лиц. С позиции конституционных основ регулирования экономики обязанности предпринимателя приводят к ограничению свободы предпринимательства и должны быть обусловлены необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды (ч.3 ст.55 Конституции РФ, п.2 и 3 ст.1 ГК РФ). Указанные цели призваны защитить имеющие важное значение публичные (общественные) интересы, имеющие связь с конкретными частными интересами граждан.

Кроме того, новые требования, предъявляемые к предпринимателю, не должны иметь обратной силы. Установление правовых требований и запретов по отношению к предпринимателям является, по сути, ограничением их конституционных прав и свобод. В данном случае особенно важно, чтобы нормы закона, ограничивающие права предпринимателей, соответствовали указанным выше конституционным критериям.

Виды прав предпринимателей. Содержание прав предпринимателя в основном определяется такими экономическими свободами гражданина, как единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, которые определяют соответствующие права предпринимателей (ст.8 Конституции РФ).

Каждому предпринимателю в соответствии с общеправовым принципом равенства должны быть предоставлены равные возможности для ведения предпринимательской деятельности и одинаковое правовое положение по сравнению с другими предпринимателями вне зависимости от места регистрации или нахождения.

Каждый предприниматель имеет право для осуществления своей деятельности требовать создания такой правовой среды, такого законодательства, которое бы обеспечивало соблюдение указанных принципов рыночной экономики, и, следовательно, он имеет право пресекать применение таких актов и таких действий органов государственной власти и местного самоуправления, которые приводили бы к нарушению или ограничению экономических принципов. Государство должно обеспечить для предпринимателей единую систему правового регулирования, форм и методов защиты предпринимательской деятельности в области гражданского, налогового, административного и других областей права, регулирующих или затрагивающих предпринимательскую деятельность (имеется в виду, в частности, единство стандартов безопасности и качества товаров и услуг, статистики, сертификации товаров и услуг, лицензирования).

Предприниматели вправе реализовывать свои товары и услуги на всей территории России, в любом субъекте Российской Федерации. Ни органы государства и местного самоуправления, ни другие хозяйствующие субъекты не вправе ограничить или запретить доступ предпринимателей к своим территориальным рынкам. Летом 1999 г. многие главы администраций центральных областей России своими распоряжениями запретили производителям сельскохозяйственной продукции вывозить и продавать зерно за пределы области (одновременно закупая зерно по заниженным ценам), что явилось прямым нарушением прав предпринимателей*(175).

Индивидуальные предприниматели вправе избирать любое место жительства, а учредители коммерческой организации — выбирать любое место нахождения создаваемого ими юридического лица.

Свобода экономической деятельности означает также, что каждый предприниматель имеет право самостоятельно и независимо устанавливать цены на свои товары и услуги (исключение составляют естественные монополии, уровень цен на продукцию и услуги которых регулирует государство) в соответствии со складывающимся в рамках свободной конкуренции спросом на аналогичные товары или услуги, направления своей деятельности, свою собственную маркетинговую, производственную, финансовую и корпоративную политику и, наконец, получать прибыль от своей деятельности.

Коммерческие организации вправе осуществлять любые виды деятельности, при этом предмет и цели их деятельности должны быть определены в учредительных документах организации только в предусмотренных законом случаях. Если в учредительных документах коммерческой организации учредители добровольно указали исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми вправе заниматься организация, даже если это и не требовалось законом, такая организация не вправе заниматься иными видами деятельности до внесения соответствующих изменений в учредительные документы и их регистрации в установленном порядке (п.18 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г.

Законодательное закрепление частной собственности означает право предпринимателей иметь на праве собственности имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, включая землю, иные природные ресурсы, денежные средства, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы.

Свобода конкуренции означает, что каждый предприниматель должен иметь возможность доступа к любому рынку того или иного товара наравне с другими предпринимателями.

Читайте так же:  Как подтвердить доход самозанятому

Конечно, указанные права, как и лежащие в их основе экономические принципы, не являются абсолютными. Они, в свою очередь, могут быть ограничены федеральным законом для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст.74 Конституции РФ, ст.1 ГК РФ). В настоящее время признается необходимость вмешательства государства в экономику, главное, чтобы степень вмешательства оставалась на уровне, не доходящем до ликвидации стимулов для ведения и развития предпринимательской деятельности. С помощью правовых, организационных и иных мер, предоставления льгот и преимуществ государство должно стимулировать появление новых предпринимателей во всех сферах производства.

Как субъекты гражданско-правовых отношений, предприниматели осуществляют все права и исполняют все обязанности, предусмотренные гражданским законодательством в отношении всех субъектов гражданских правоотношений вообще и предпринимателей в частности. Так, в соответствии с нормами об общей правоспособности субъектов гражданского права предприниматели могут иметь имущество на праве собственности, иные имущественные и неимущественные права, создавать юридические лица, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, обладать правами авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

Таким образом, предприниматель должен иметь право в своих целях пользоваться различными видами ресурсов, принадлежащих на праве собственности другим лицам, включая государство. Наиболее оптимальное использование и комбинирование таких ресурсов и составляет экономическую сущность предпринимательской деятельности. Поэтому ведение предпринимательской деятельности без них невозможно. К таким ресурсам следует отнести:

капитал в виде вкладов учредителей, займов и кредитов, производственных фондов, ценных бумаг и иных финансовых активов;

рабочую силу (что означает использование труда, знаний, опыта и квалификации наемных работников);

информацию (которая может способствовать развитию бизнеса и получению прибыли: от результатов интеллектуальной деятельности до геологической информации о недрах).

Становясь участником предпринимательских отношений, обладая правом собственности, совершая сделки, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, предприниматель приобретает имущественные права вещного и обязательственного характера, а также неимущественные права.

Не углубляясь в полный перечень имущественных и неимущественных прав, необходимо особо отметить права корпоративного характера участников хозяйственных обществ и товариществ, основанных на участии граждан в этих организациях. Известно, что право собственности на имущество, внесенное участником в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, а также созданное или приобретенное самим обществом или товариществом в процессе его деятельности, принадлежит формально не участникам, а обществу или товариществу. В качестве компенсации за вложенное имущество участники становятся обладателями определенных прав по отношению к такому обществу или товариществу, а именно: управлять делами и контролировать деятельность общества или товарищества, получать информацию о его деятельности, получать прибыль от его деятельности, ликвидировать общество или товарищество и получить оставшееся после ликвидации имущество или ликвидационную стоимость привилегированных акций.

Обязанности предпринимателя. В частноправовой сфере обязательства (но не обязанности) предпринимателя регулируются гражданским правом и являются элементом гражданско-правового отношения*(176). В публично-правовых отношениях обязанности предпринимателей классифицируются по нескольким основаниям. В зависимости от круга лиц, чьи интересы затрагиваются в результате предпринимательской деятельности и должны быть защищены, обязанности предпринимателя могут быть установлены по отношению к следующим субъектам предпринимательских отношений:

1) обществу в целом (например, государство устанавливает обязанности предпринимателей по охране окружающей среды, по производству и экспорту продукции двойного назначения и т.д.);

2) потребителям товаров, работ и услуг, контрагентам (устанавливаются требования к предпринимателям по поводу качества и безопасности произведенной продукции);

3) наемным работникам (работодатели несут обязанности, в частности, по обеспечению безопасных условий труда, предоставлению компенсации при высвобождении работников);

4) участникам хозяйственных обществ и товариществ, членам производственных кооперативов (закон обязывает органы управления и иных представителей действовать добросовестно и разумно в интересах коммерческой организации, а следовательно, в общих интересах указанных лиц в целом);

5) конкурентам (предпринимателям запрещается осуществлять действия, направленные на ограничение конкуренции, а также действия в форме недобросовестной конкуренции).

6) предпринимателям, являющимся другой стороной в сделке.

Детальное изложение всего комплекса обязанностей предпринимателя возможно в рамках определенной стадии его экономической деятельности.

В рамках последней, третьей стадии к предпринимателю предъявляются требования, связанные с формированием результатов предпринимательской деятельности и распоряжением ими. Главным результатом является прибыль или убыток от предпринимательской деятельности. В связи с этим на предпринимателей возлагаются такие обязанности, как уплата налогов в бюджеты различных уровней и уплата иных обязательных платежей во внебюджетные фонды, подача налоговых деклараций, иных налоговых отчетов и бухгалтерских балансов, предоставление статистической информации. Для этого предприниматель должен провести необходимую предварительную работу по составлению, проверке (ревизии) и одобрению такой информации. Например, на годовом собрании акционеров акционерного общества должны быть утверждены годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс общества, счет прибыли и убытков, а также принято решение о распределении прибыли и убытков за предыдущий финансовый год. Некоторые организации, например открытые акционерные общества, банки, страховые организации, обязаны организовать проверку своей финансово-хозяйственной деятельности независимым аудитором и получить его заключение до подачи годового бухгалтерского отчета в налоговую инспекцию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дата добавления: 2016-07-29 ; просмотров: 403 | Нарушение авторских прав

Источники


  1. Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.

  2. Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.

  3. CD-ROM. Теория государства и права. Учебник для вузов. — Москва: Высшая школа, 2014. — 991 c.
  4. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.
  5. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
Права и обязанности предпринимателя
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here