Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки

Важный материал на тему: "Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки" с профессиональной точки зрения. Если возникнут вопросы, вы всегда их можете задать дежурному юристу.

Суд: работник не должен доказывать невозможность трудоустройства из-за задержки выдачи трудовой книжки для получения компенсации

serega1104 / Depositphotos.com

Санкт-Петербургский городской суд рассмотрел дело, в рамках которого уволенный работник требовал от работодателя, среди прочего, выплаты компенсации за задержку трудовой книжки (определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 июня 2018 г. по делу № 33-9564/2018).

Напомним, что согласно ст. 234 Трудового кодекса работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.

Суд первой инстанции отказал работнику в выплате данной компенсации, указав на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что задержка выдачи трудовой книжки работодателем препятствовала трудоустройству. Однако в порядке апелляции данный вывод был признан неверным. Как указали судьи, законодатель возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки связывает с виновным поведением работодателя. При этом положения ст. 234 ТК РФ предусматривают ответственность работодателя по факту невыдачи трудовой книжки при условии, что таковая сдавалась в момент трудоустройства и не выдана в последний рабочий день. В связи с этим суд удовлетворил требование работника.

В какой момент должна быть выплачена компенсация за задержку выдачи трудовой книжки, узнайте в «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Материальная ответственность работодателя: за незаконное увольнение, невыдачу трудовой книжки, причинения вреда имуществу работника, за задержку заработной платы.

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении

Несвоевременные выдачи документов работникам при увольнении участились в последние годы. Ответственные должностные лица крупных организаций мотивируют отказ в выдаче трудовой книжки её нахождением в центральном офисе или отсутствием инвентаризационной ведомости. Большинство из них не знает о материальной и административной ответственности за невыдачу трудовой книжки при увольнении. Взаимоотношения между сторонами осуществляются согласно ТК РФ.

Обязанности работодателя

В день увольнения работодатель обязан выдать работнику документы и невыплаченную часть заработной платы согласно статьям 84.1 и 140 ТК РФ. По письменному заявлению он также должен выдать копии документов по работе и приказа об увольнении. При получении работник расписывается в журнале учёта у ответственного исполнителя отдела кадров и личной карточке.

Причина увольнения, как и другие записи, указывается в чётком соответствии с действующим законодательством. При невозможности вручить трудовую книжку работнику из-за его отсутствия или несогласия, работодатель фиксирует эту информацию в форме акта или указывает в табеле учёта и личной карточке.

Встречаются ситуации, когда работодатель не выдал работнику трудовую книжку своевременно по причинам:

  • Отсутствие увольняемого на рабочем месте;
  • Документально оформленный отказ от получения;
  • Отправленное организацией заказное письмо с уведомлением увольняемому явиться в отдел кадров для получения документов или возможности отправить их почтой.

В этих ситуациях ответственность работодателя не наступает, поскольку обстоятельства от него не зависели.

В случае отсутствия разрешения на пересылку необходимых документов или длительного отсутствия уволенного, документ передаётся на хранение в архив организации. Он находится там до момента выдачи или в течение 75 лет.

Формы ответственности

Работник при несвоевременном получении документов может рассчитывать на возмещение материального и морального вреда за то время, пока он не мог устроиться на другую работу. На ответственного исполнителя отдела кадров или организацию накладывается штраф согласно положениям КоАП РФ.

Читайте так же:  Штраф за декларацию по налогу на прибыль

Компенсация заработной платы

Ответственность работника и работодателя по трудовому договору предусмотрена статьёй 232 ТК РФ. Вопросы задолженности перед персоналом по заработной плате или причинения ущерба организации при нарушении работником условий труда решаются в основном по соглашению сторон.

Причём в законодательстве есть уточнение, что работодатель может взыскать с работника ущерб не в полном объёме, а только части, но сам должен погасить его полностью.

Материальная ответственность, сроки и порядок возмещения ущерба могут быть указаны в договоре или дополнительном соглашении. В иных случаях взаимодействие сторон осуществляется по требованиям ТК РФ и задолженность может быть возмещена в добровольном порядке. Задержка или отказ работодателя выдать трудовую книжку лишают уволенного возможности трудиться и зарабатывать деньги, что влияет на качество жизни человека и его семьи.

В статье 234 ТК РФ регламентированы отношения сторон при неправильном оформлении трудовой книжки. Для законодательства нет принципиального отличия в отказе от выдачи, задержке или неправильном оформлении. Порядок возмещения ущерба указан в статье 394 ТК РФ:

  1. Причину, указанную по ошибке, удаляют методом зачёркивания со ссылкой, подписью и расшифровкой производившегося запись.
  2. Организация оформляет новый приказ об увольнении и переносит его в трудовую.
  3. Пострадавший получает заработную плату, рассчитанную в среднем, за дни невозможности трудоустройства.

При этом трудовое законодательство не считает ошибкой запись об увольнении по соглашению сторон, если оно произошло по собственному желанию. Это не является препятствием для трудоустройства и не приносит никакого вреда.

Возмещение морального вреда

Компенсации подлежит моральный вред, причинённый уволившемуся в результате действий ответственных лиц организации. Наряду с несвоевременной выдачей документов, задерживают и выплату заработной платы.

Человек, уволенный с работы, остаётся без средств к существованию, не может трудоустроиться и достучаться до управляющего персонала.

Возмещение морального вреда происходит в судебном порядке. На подачу заявления по закону у уволенного есть три месяца. Суд учитывает тяжесть причинённого вреда, свидетельские показания и важные факты.

Административные наказания

За несвоевременную выдачу трудовой книжки уволившемуся работнику работодатель отвечает по положениям статьи 5.27 КоАП РФ. Размер штрафа от 1 до 5 тысяч рублей налагается на сотрудника отдела кадров или другого ответственного работника, назначенного приказом по организации. Такую же сумму придётся выплатить владельцам малого бизнеса. Для крупных предприятий штраф составляет от 30 до 50 тысяч рублей.

Наступление административной ответственности для должностного лица или организации наступает в случаях, когда уволенный или уволившийся обращаются с жалобами в Государственную инспекцию по труду или прокуратуру. Последней инстанцией является суд. В случае судебного решения в пользу бывшего работника работодатель оплачивает все издержки.

Сам себе адвокат

защита прав в суде без адвоката

ЗАДЕРЖКА ВЫДАЧИ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ

ЗАДЕРЖКА ВЫДАЧИ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ

Суды не удовлетворяют требования бывших работник, если выясняется, что он трудоустроился.

Некоторые работники без трудовой книжки устраиваются по совместительству и в суде утверждают, что без книжки их не оформили наосновную работу. В этом случае суд оценит, мог ли работник устроиться на работу и причинен ли ему материальный ущерб. То, что работниксмог устроиться только по совместительству, значения не имеет.

Материальная ответственность работодателя предусмотрена за ущерб, причиненный им работнику в результате виновного противоправного поведения, если иное не предусмотрено законом (ст. 233 ТК РФ). Ответственность работодателя наступает лишь при соблюдении определенных условий. Если хоть одного из них нет например, не наступил материальный ущерб, то и возмещать нечего. Правила ст. 234 ТК РФ о материальной ответственности применяются вместе с положениями ст. 233 ТК РФ об условиях ее наступления. Это следует помнить работникам прежде чем обращаться в суд.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАДЕРЖКУ ВЫДАЧИ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК

Трудовая книжка установленного образца является основным документом, свидетельствующим о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно положениям трудового законодательства в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. Это правило является императивным, поэтому его нарушение всегда влечет ответственность работодателя перед работником. Об этом подробнее вы можете узнать из нашей статьи.

Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 “О трудовых книжках” (далее – Правила N 225), работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.

Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращения трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами N 225.

При этом уволенный работник может также подать в суд на работодателя с требованием о компенсации морального вреда.

По смыслу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”).

Читайте так же:  Возражение на судебный приказ образец

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Акцентируем внимание читателя на том обстоятельстве, что такая компенсация во всех случаях имеет денежное выражение.

А в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При этом причинение морального вреда работник еще должен доказать. Суд может принять в качестве доказательств, например, следующие документы:

– справку о заболевании, возникшем в связи с потерей работы;

– нравственные переживания, обусловленные невозможностью трудоустроиться;

– получение статуса безработного в связи с задержкой выдачи трудовой книжки;

Во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему выплачивается денежная компенсация (ст. 237 ТК РФ).

Обратите внимание! Не является основанием для задержки выдачи трудовой книжки факт отсутствия сдачи работником материальных ценностей, невозвращение спецодежды и так далее.

Задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, неправильные или не соответствующие законодательству формулировки причины увольнения работника в большинстве своем приводят к судебным разбирательствам.

[1]

Если данное обстоятельство работодателем не оспаривается и он в добровольном порядке произвел соответствующие изменения записей в трудовой книжке, то при доказанности того, что неправильная формулировка причин увольнения лишала работника возможности поступить на работу к другому работодателю, работник может предъявить иск о материальной ответственности работодателя.

Обязанность возместить работнику не полученный им заработок предусмотрена законодательством во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Согласно ст. 234 ТК РФ такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

– незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

– отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров либо государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

– задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

К примеру, неполучение трудовой книжки в день прекращения трудовых отношений может быть вызвано отсутствием работника на работе в этот день либо его отказом от получения трудовой книжки. При таком положении работодатель согласно ст. 84.1 ТК РФ обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Обратите внимание! Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Однако период времени со дня прекращения трудового договора до дня отправления уведомления рассматривается как период задержки выдачи трудовой книжки, подлежащей оплате. Поэтому в случае неполучения уволенным работником трудовой книжки в день увольнения работодатель должен на следующий же день отправить уведомление бывшему работнику. Тем самым он оградит себя от материальной ответственности. В противном случае, напоминаем, работодатель обязан выплатить работнику заработную плату за весь период задержки трудовой книжки.

Поскольку форма такого уведомления законодательно не утверждена, оно составляется в произвольной форме и может выглядеть, допустим, следующим образом:

Отметим, что в соответствии с положениями ст. 84.1 ТК РФ работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. “а” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности) или отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)) или п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу), а также при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника (ст. 84.1 ТК РФ).

Административная ответственность за нарушение правил ведения и хранения трудовых книжек предусмотрена ст. ст. 5.27 и 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную ст. 5.27 “Нарушение законодательства о труде и об охране труда” КоАП РФ.

Так, согласно указанной норме, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 1000 до 5000 руб.;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (смотрите, например, Постановление ФАС Московского округа от 26 октября 2006 г. по делу N КА-А40/10220-06).

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

[2]

В соответствии со ст. 13.20 КоАП РФ нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб., на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

[3]

Кроме того, за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек в определенных случаях и при наличии состава преступления может наступать ответственность, установленная ст. ст. 140 “Отказ в предоставлении гражданину информации”, 292 “Служебный подлог” и 325 “Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия” Уголовного кодекса Российской Федерации.

Читайте так же:  Госпошлина за подачу апелляционной жалобы

Срок давности по требованию о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки исчисляется со дня ее получения работником

Сотрудник не пропустил срок обращения в суд, поскольку он начинает исчисляться со дня фактической выдачи трудовой книжки. При этом работодатель обязан будет возместить работнику неполученный заработок за период невыдачи трудовой книжки, если не докажет, что уволенный сотрудник не был лишен возможности трудиться.

На обращение в суд у работника три месяца

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. Таким днем является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактичес­ки не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (ст. 84.1 ТК РФ).

По правилам, установленным ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Вместе с тем право работника на получение трудовой книжки, не выданной при увольнении, каким-либо сроком не ограничено, соответствующее требование может быть предъявлено работодателю в любое время, а в случае отказа работник вправе обратиться в суд в течение трех месяцев с этого момента (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.05.2012 № 33-6484/2012).

По требованию о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки начало течения срока давности следует определять с момента ее фактической выдачи (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 23.05.2012 № 33-1113). Таким образом, с учетом того, что трудовая книжка уволенным работником не получена до сих пор, он вправе в любое время обратиться к работодателю с требованием о ее выдаче, и в случае получения отказа — в суд.

Работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность наступает, и если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ). Аналогичная норма содержится в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

Лишение возможности трудиться нужно доказать

Здесь надо обратить внимание на то, что трудовое законодательство обязывает работодателя возместить работнику неполученный заработок только в том случае, если этот работник был лишен возможности трудиться. Поэтому отдельным работодателям в судебном порядке удается доказать, что их действия не могли лишить возможности работника трудиться, поскольку сам работник не предпринимал никаких действий для нового трудоустройства (­Апелляционное определение Магаданского областного суда от 27.06.2012 № 33-669/12, Определение Приморского краевого суда от 08.06.2011 по делу № 33-5143).

Однако не все суды разделяют эту точку зрения. Так, например, ­Верховный суд РФ в Определении от 04.05.2012 № 18-В12-19 указывает, что возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки законодатель связывает с виновным поведением работодателя. Иными словами, если по вине работодателя работник вовремя не получил трудовую книжку, работодатель несет за это материальную ответственность. Такой же вывод следует из Апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 24.04.2012 № 33-5539/2012.

Учитывая неоднозначную судебную практику по данному вопросу, можно порекомендовать работодателю по возможности представить в суд доказательства того, что работник не был лишен возможности трудиться в связи с несвое­временным получением трудовой книжки.

Магаданского областного суда от 27.06.2012 № 33-669/12

При увольнении работницы ей не была выдана трудовая книжка, в связи с чем работница обратилась в суд с требованием о взыскании заработка за период отсутствия у нее трудовой книжки. Суд пришел к выводу, что по смыслу ст. 234 ТК РФ обязанность работодателя по возмещению работнику материального ущерба в виде неполученного заработка по причине задержки выдачи трудовой книжки наступает только в том случае, когда незаконные действия работодателя препятствовали поступлению работника на новую работу, повлекли лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату, при этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на работника.

Суд установил, что работодатель допустил в отношении работницы неправомерные действия, выразившиеся в задержке выдачи трудовой книжки, однако работница суду не представила доказательства того, что у нее имелись какие-либо вызванные отсутствием трудовой книжки препятствия к оформлению трудовых отношений после увольнения. Она также не заявляла о невозможности представления в суд доказательств, подтверждающих ее обращение к конкретным работодателям о трудоустройстве. Напротив, в суде первой инстанции работница пояснила, что она не предпринимала попыток для трудоустройства, также ею не представлено доказательств того, что в связи с отсутствием трудовой книжки ей было отказано в приеме на работу.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что нет оснований для возложения на работодателя обязанности по выплате работнице заработной платы за спорный период.

Статьи и консультации 2019 по кадровому делопроизводству на сайте www.kadrovik-praktik.ru

К Вашим услугами наши консультации и статьи по кадровому делопроизводству. Для их чтения зарегистрируйтесь на сайте.

Наказание за несвоевременную отправку трудовой книжки работнику

Даже самый маленький штраф Гострудинспекции гораздо дороже хорошего справочника

Это настольная книга для каждого работодателя. В ней подробно рассматривается множество вопросов заполнения трудовых книжек, исправления записей, учета трудовых книжек, приводятся образцы записей на самые разные случаи. Если Вы когда-либо встречали более полную книгу по этой теме, сообщите нам, пожалуйста. Мы не встречали.

Читайте так же:  Выдача документов при увольнении по собственному желанию

Материалы книги бесплатно доступны подписчикам журнала «Кадровик-практик» в большой справочной базе >>

Электронный вариант! После оплаты заказчику открывается доступ к книге в электронном виде.

Вы в рубрике: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ. ПРОВЕРКИ ГОСТРУДИНСПЕКЦИИ И ДРУГИХ ОРГАНОВ

Штраф за невыдачу трудовой книжки работодателем

Положен ли штраф за невыдачу трудовой книжки? Офис треста находится в сургуте. объект находится в твери. когда писал заявление то мне сразу сказали написать куда выслать трудовую книжку. что я и сделал указав свой домашний адрес. могу ли потребовать компенсацию за не своевременную выдачу трудовой книжки?

Ответы юристов ( 1 )

Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать?

Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать

Похожие публикации

Трудовая книжка — документ, который содержит информацию о всей трудовой деятельности. Если работник решил поменять работу, то книжка должна быть выдана ему на руки при увольнении из компании, в последний день работы. В случае, если работник берет отпуск и далее увольняется, то трудовая книжка отдается ему в последний день работы перед предстоящим отпуском. Но случаются ситуации, когда работодатель не отдает трудовую книжку по разным причинам или необоснованно затягивает срок ее выдачи. Что делать в таком случае, как получить документ?

Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать?

Работник может защитить свои права:

  • обратиться в государственную инспекцию труда или в прокуратуру с заявлением о том, что ему не выдали трудовую книжку в день увольнения;
  • обратиться в суд с иском к компании — работодателю;
  • потребовать от своего работодателя выдать трудовую книжку, предупредив, что в случае, если работодатель не отдает трудовую книжку при увольнении, работник планирует обратиться в инспекцию труда или в прокуратуру.

Если работодатель не выдает трудовую книжку, работник может обратиться в вышеуказанные ведомства и потребовать от работодателя выдать трудовую книжку, оформив заявление о выдаче трудовой книжки. Если работодатель не отдает трудовую книжку, работнику целесообразно заполнить два экземпляра заявления: первый передать работодателю, а второй оставить у себя с пометкой работодателя о том, что заявление принято (на заявлении должны стоять регистрационный номер, дата, когда оно было принято, должность, ФИО и подпись работника, который принял заявление). Работодатель может отказываться принять заявление: в таком случае его следует направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки

За задержку передачи работнику трудовой книжки, отказ в выдаче, работодателя могут привлечь к административной и материальной ответственности. Невыдача трудовой книжки при увольнении может обернуться для работодателя штрафом:

  • для организации – в размере в пределах 30 тыс. рублей – 50 тыс. рублей;
  • для руководителя предприятия или предпринимателя штраф может быть в размере от 1000 рублей, но не более 5000 руб.

Если в совершении подобного нарушения работодатель был замечен не первый раз, то штраф за невыдачу трудовой книжки будет больше:

  • для организации штраф может составить от 50 тыс. рублей до 70 тыс. рублей;
  • невыдача трудовой книжки может грозить руководителю компании штрафом в пределах 10 тыс. рублей – 20 тыс. рублей или дисквалификацией на срок до трех лет (но не менее года);
  • для предпринимателя штраф может составить до 20 тыс. рублей (но не менее 10 тыс. рублей).

Для компаний, которые относятся к малому и среднему предпринимательству предусмотрена особая ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении – вместо штрафа может быть вынесено предупреждение. Это возможно, если данное нарушение было совершено первый раз, не причинен вред и не возникла угроза жизни, нет имущественного ущерба.

Признать виновность, а также привлекать к ответственности вправе суд или государственные инспекторы труда, если была проведена плановая или внеплановая проверка работодателя.

Компенсация за задержку трудовой книжки

Кроме административной ответственности для работодателя-нарушителя предусмотрена и материальная ответственность: задержка в выдаче трудовой книжки может быть признана, как лишение гражданина возможности зарабатывать, и как следствие, лишение дохода. Как правило, такое решение принимает суд при обращении работника с иском к компании — работодателю, если ему не выдают трудовую книжку при увольнении. В данном случае работодателю придется компенсировать работнику доход за все время, которое у него отсутствовала трудовая книжка, так как все это время работник незаконно был лишен возможности работать. Компенсация за невыдачу трудовой книжки должна быть установлена в размере «упущенного» дохода за все время, что работник был вынужден не работать.

При увольнении по трудовому договору без трудовой книжки никакая отметка в книжку не ставится. Это возможно в определенных случаях: если место работы не основное для работника, работник трудится дистанционно или работодатель работника – физлицо.

Невыдача трудовой книжки при увольнении

В определенных случаях работодатель может быть освобожден от ответственности за невыдачу или задержку выдачи трудовой книжки. Часто именно работники задаются вопросом «работодатель не отдает трудовую книжку, что делать?» Но как следует поступить работодателю, если работник по какой-то причине не пришел на работу, и возможность отдать ему книжку отсутствует или он отказывается забирать трудовую книжку? Работодатель обязан выдать трудовую книжку, и в таком случае ему приходится искать пути решения проблемы.

Если такая ситуация имеет место быть, работодателю стоит отправить работнику уведомление о том, что ему необходимо лично прийти за документом или оповестить о своем согласии получить документ по почте. В день, когда работодатель отправит данное уведомление, он освобождается от ответственности за задержку трудовой книжки при увольнении.

Какую ответственность несет работодатель за задержку выдачи трудовой книжки

Статьи по теме

Работнику при увольнении вернули не все документы. Если затянули с выдачей трудовой книжки или отказались ее отдать, работодатель несет ответственность за задержку. ГИТ оштрафует не только организацию, но и ответственное лицо.

Генеральный директор компании лично отвечает перед законом, если компания допускает нарушение прав работников. В частности, работодатель несет ответственность за задержку выдачи трудовой книжки при увольнении работника. Если руководитель передал подчиненным полномочия по организации кадровой работы, они также несут ответственность. Например, кадровик контролирует ведение, учет и выдачу трудовых книжек. Инспекция может оштрафовать его за невыдачу работнику трудовой книжки.

Читайте так же:  Основание платежа

В ТК РФ указали, когда компания не отвечает за задержку выдачи работнику трудовой книжки при его увольнении

В статье 84.1 ТК РФ закрепили общий порядок прекращения договоров с работниками. В частности, есть требование, чтобы трудовую книжку выдали в последний рабочий день. Это прямая обязанность компании. Однако есть оговорка. По не зависящим от работодателя причинам может не быть возможности передать документ бывшему сотруднику именно в этот день. Причин указали две:

  1. Работник отсутствует.
  2. Он сам отказался получить документы.

В такой ситуации компания обязана направить ему уведомление, что за документом нужно явиться либо дать согласие на отправку по почте. Со дня, когда работодатель отправит такое уведомление, он перестает нести ответственность за задержку выдачи трудовой книжки.

Кроме того, есть еще два исключения. Компания не отвечает за задержку, если:

  1. Последний день работы сотрудника не совпал с датой, когда оформляли расторжение договора, причем основания расторжения должны быть конкретными (подп. а п. 6 ч. 1. ст. 81 либо п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
  2. Увольняют женщину, договор с которой продлевали до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 261 ТК РФ).

Если от сотрудника поступило письменное обращение о выдаче документов, компания обязана вернуть их в течение 3 дней со дня обращения.

ТК не предусматривает иных причин, которые освободили бы компанию от ответственности за задержку трудовой книжки.

Что почитать в журнале «Трудовые споры»

За задержку трудовой книжки компания несет административную ответственность

Административная ответственность распространяется как на организации, так и на ответственных лиц. Трудовая инспекция может оштрафовать за одно и то же нарушение дважды – саму компанию и директора как виновное должностное лицо (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Например, так поступят, если ГИТ выявила задолженность по зарплате (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Дело в том, что должностное лицо является особым субъектом административной ответственности. Данное лицо пользуется административными полномочиями и в силу этого отвечает за те или иные нарушения. Обычно в этой роли выступает генеральный директор компании. Но руководство может передать часть полномочий и обязанностей другим работникам компании.

Санкции за нарушение могут последовать не только по КоАП. За несвоевременную выдачу трудовой книжки компанию могут обязать заплатить и штраф, и компенсацию сотруднику. Работодатель должен будет возместить материальный ущерб в размере заработка за период неправомерного удержания документов ( ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). . Без трудовой работник не может устроиться в другую компанию.

За невыдачу трудовой книжки при увольнении будут отвечать конкретные сотрудники

Если работник выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, он несет административную ответственность. В законе не конкретизируют, что именно относится к данным функциям. Можно обратиться к выводам Верховного суда из постановления Пленума от 16.10.2009 № 19. Так, в пункте 4 ВС РФ указывает, что в организационно-распорядительные функции входят:

  • управление коллективом компании;
  • осуществление кадровой политики компании, включая подбор и расстановку персонала;
  • организация труда в коллективе;
  • контроль мер по поддержанию дисциплины;
  • поощрение работников компании или применение к ним дисциплинарных мер.

В пункте 5 Верховный суд подчеркивает, что под административно-хозяйственными функциями следует понимать распоряжение активами компании. Помимо этого, в задачи работника, который выполняет такие функции, может входить начисление различных выплат, учет имущества организации и т. п. Такие полномочия передают работникам бухгалтерии, складским работникам или персоналу магазинов.

Трудовая инспекция определит по локальным актам, кого оштрафовать

Когда трудовая инспекция решает, кто именно несет ответственность за задержку трудовой книжки, она изучает трудовые договоры и локальные акты компании. В частности, приказы о назначении или о передаче обязанностей и должностные инструкции. Эти документы покажут, какие функции выполняет работник и должен ли персонально отвечать за административные нарушения.

Кадровика нельзя дисквалифицировать за задержку трудовой книжки

Видео (кликните для воспроизведения).

Штраф должностному лицу – одна из мер административной ответственность. Вторая мера – дисквалификация. Если организация в течение определенного времени допустит повторное нарушение, ее руководителя дисквалифицируют. Это означает, что ему запретят на какой-то срок занимать данную должность и исполнять связанные с ней трудовые функции (ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ). При этом повторное нарушение должно быть аналогичным первому. Например, если кадровый отдел задержал трудовую книжку при увольнении, дисквалифицируют за повторную задержку.

Однако дисквалификация за повторное нарушение угрожает только генеральному директору как единоличному исполнительному органу или членам коллегиального исполнительного органа юридического лица (ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ). Для участия в коллегиальном органе заключают соответствующие трудовые договоры. Работники компании, которые не входят в данные органы управления, не могут быть дисквалифицированы.

Источники


  1. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.

  2. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.

  3. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
  4. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
  5. Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.
Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here