Курортный сбор в россии

Важный материал на тему: "Курортный сбор в россии" с профессиональной точки зрения. Если возникнут вопросы, вы всегда их можете задать дежурному юристу.

Курортный сбор 2019: кто должен платить

Курортный сбор в России ввели с 01.05.2018. Эксперимент по сбору средств с отдыхающих в четырех курортных регионах России продлится 5 лет, до 2022 года. Размер платы за посещение курортов уже посчитан, она не может превышать 50 рублей в сутки с каждого туриста. Но так было только в первый год действия — 2018, в остальные годы предельный размер сбора составит 100 рублей в сутки. Правда, чиновники предусмотрели и льготные категории, например, детей до 18 лет и инвалидов от сбора освободят. Собирать оплату с туристов обяжут гостиницы, санатории и другие места размещения. Соответствующий Федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» (ФЗ-214) уже заработал. Таким образом, зона эксперимента курортного сбора в России включает 4 региона.

[1]

У эксперимента по взиманию сбора за отдых есть уже и первые итоги: в целом регионы хорошо оценили нововведения и их результаты, ведь с туристов удалось собрать за короткое время его проведения уже более 200 миллионов рублей. Лидером по сборам оказался Ставропольский край, там доход с отдыхающих составил 112 миллионов рублей, тогда как в Краснодарском — 81 млн, а в Алтайском — 13 млн. Распределение полученных сборов осуществляется в строгом соответствии с назначением платежей: на развитие туристической инфраструктуры. В Ставропольском крае это парк «Курортный», парк «Цветник» в Пятигорске, санаторий «Горный воздух». Средства пойдут на первостепенно необходимое благоустройство, дорогостоящие ремонт, модернизацию (по предварительным подсчетам стоимость ремонта пешеходной зоны «Горного воздуха» составит 28 миллионов, цены согласованы с руководством региона). На Алтае предполагается обновить инфраструктуру Белокурихи, в Краснодарском крае объекты получения денег с курортного сбора определят при помощи публичного обсуждения.

Предложение президента

Отдых в России не всегда был бесплатный, сбор с туристов уже вводился в 2004 году, но был отменен в 2008 г. Затем идея ввести курортный сбор в Краснодарском крае и других российских туристических регионах возникла вновь несколько лет назад. Первоначально ее высказали власти кавказских регионов. Однако Правительство РФ в 2015 году направило негативный отзыв на законопроект, разработанный группой членов Совета Федерации, о введении сбора с путешественников. Чиновники указали, что это может снизить туристические потоки внутри России в условиях, когда их необходимо развивать и увеличивать. Но потом закрылся для российских туристов Египет, упали доходы населения, что существенно уменьшило число планирующих отдохнуть за границей. После этого вернулись к идее пополнить местные бюджеты за счет средств граждан. Чиновники решили внедрить инициативу сбора в нескольких регионах в качестве эксперимента. Объявление о введении курортного сбора в России появилось еще в начале 2017 года.

Целью инициативы являются:

  • сохранение, восстановление и развитие курортов;
  • формирование единого туристского пространства;
  • создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма.

По завершении эксперимента чиновники планируют оценить его эффективность. Возможно, в будущем курортный сбор появится в других туристических регионах. Правда, туристические компании настроены куда менее оптимистично. Они опасаются, что введение сбора отобьет у россиян желание путешествовать по своей стране.

Суть и размер курортного сбора

По своей сути курортный сбор — дополнительная финансовая нагрузка на туристов. Платить новый сбор придется не только отдыхающим россиянам, но и иностранцам. Чиновники предложили собирать со всех лиц, посещающих четыре определенных региона, в 2018 году максимум по 50 рублей за каждые сутки нахождения. В последующие годы ставка сбора составит 100 рублей в сутки. Сумма сбора является максимальной, и ее можно дифференцировать в зависимости от сезона и посещаемости курорта, вплоть до нуля.

В список эксперимента попали следующие регионы:

  • Алтайский край (Алтайский край и Республика Алтай — это разные регионы, где платить, а где нет, — в статье);
  • Краснодарский край (о том, в каких городах края действует, читайте в специальной статье);
  • Ставропольский край (по ссылке — информация о том, сколько и где платить на Ставрополье);
  • Республика Крым (читайте подробнее о Крыме).

Введение сбора в Крыму было отложено сначала до 2019 года, а затем и вовсе власти республики решили отказаться от участия в эксперименте, мотивируя такое решение необходимостью изучить опыт других регионов. Возможно, налог на отдых в Крыму будет введен одновременно с другими российскими регионами, пока не участвующими в эксперименте.

Ранее в этом списке также был город федерального значения Севастополь, потом его решили исключить, посчитав недостаточно туристическим, то есть он не отвечал критериям эксперимента по введению сбора. Однако у любого региона остается право отказаться от взимания этих денег, если это будет нецелесообразным. Например, в Алтайском крае собирать средства с туристов решено только на одном курорте — в Белокурихе. По экспертной оценке, власти края планировали собрать за год дополнительные 50 млн рублей.

Кстати, субъекты РФ, которые участвуют в эксперименте, посчитали, сколько хотят собирать с приезжих:

Территории, на которых установлен курортный сбор

Размер курортного сбора (в сутки) и сроки Нормативный документ Республика Крым

Городской округ Алушта

Городской округ Евпатория

Городской округ Саки

Городской округ Судак

Городской округ Феодосия

Городской округ Ялта

10 руб. — с 1 мая до 30 сентября

0 руб. — с 1 января до 30 апреля и с 1 октября до 31 декабря

(предполагалось, что будет взиматься с 1 мая 2019 г.)

Закон Республики от 30.11.2017 № 435-ЗРК/2017 Алтайский край Город Белокуриха

30 руб. — в 2018 г.

50 руб. — в 2019-2022 г.

Закон края от 01.11.2017 № 76-ЗС Краснодарский край

Город Горячий Ключ

Новомихайловское городское поселение Туапсинского района

Джубгское городское поселение Туапсинского района

Небугское сельское поселение Туапсинского района

Шепсинское сельское поселение Туапсинского района

10 руб. (взимается с 16 июля 2018 г.)

Закон края от 27.11.2017 № 3690-КЗ Ставропольский край

50 руб. Закон края от 08.12.2017 № 130-кз

Собранные с туристов сборы поступят в специально созданные региональные фонды и пойдут на развитие курортной отрасли. Правительство намерено собирать таким образом ежегодно до 10,4 млрд рублей. Казалось бы, для региональных бюджетов это может действительно стать хорошим подспорьем. Несложно подсчитать, что такой курортный сбор в Краснодарском крае (2019), сумма которого составит 10 рублей с человека, при годовой посещаемости курорта примерно 3 млн туристов принесет в местный бюджет дополнительные полмиллиарда рублей. Даже при условии, что каждый турист будет отдыхать всего 10 дней, а некоторые категории граждан будут иметь льготы.

Читайте так же:  Увеличение кредиторской задолженности

Для аккумулирования и распределения сборов чиновники уже создали Фонд развития курортной инфраструктуры, который будет распоряжаться частью средств бюджета субъекта РФ. При этом в бюджеты муниципальных образований, в которых соберут эти деньги, в 2018 году направили 70 % прогнозируемых доходов. Начиная с 2019 года между муниципалитетами будут распределять уже 100 % доходов.

Льготы и освобождение от курортного сбора

Льготы по новому платежу чиновники также предусмотрели. От сбора освобождены:

У представителей старшего поколения, привыкших отдыхать на курортах нашей страны, нередко возникает вопрос: платят ли в 2019 г. пенсионеры по возрасту курортный сбор? К сожалению, если они не являются также и льготниками, ответ будет: да, платят.

Местные власти смогут расширить перечень льготников по сбору. Примечательно, что в него пока не вошли командированные на территорию курортного региона работники российских организаций. В результате командировки в эти регионы существенно подорожают, что негативно отразится на развитии их бизнес-среды.

Чтобы получить освобождение, гражданину, прибывшему на курорт, нужно будет предъявить документы, подтверждающие свой статус, оператору курортного сбора. Кто это такие?

Операторы курортного сбора

Функции по сбору средств с отдыхающих правительство решило возложить на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают гостиничные и иные услуги по размещению туристов на временное проживание. Первоначально под такое размещение чиновники подвели даже сдачу в аренду (и не только в аренду) индивидуальных жилых помещений: квартир, домов или комнат. Но поскольку не придумали, как эту идею воплотить на практике, от нее решили пока отказаться. Ведь это могло означать, что все жители территорий, на которых власти будут проводить эксперимент по курортному сбору, должны будут собирать деньги с приезжих, которых они разместили. Например, приехали в гости старые друзья, которые будут жить в вашей квартире? Придется собрать с них по 100 рублей за сутки.

Как платить курортный сбор в России, самим операторам пока ясно не до конца. Ведь им придется не просто собирать деньги и направлять их дальше, но и вести учет полученных средств, а также сдавать отчетность. Таким образом, административная нагрузка легла на абсолютно всех бизнесменов в сфере гостиничных услуг и туризма. Эти же операторы должны будут выдавать всем отдыхающим документы, подтверждающие факт уплаты ими курортного сбора. Форму такого документа разработало Правительство РФ после утверждения закона. Тогда же разработан и порядок контроля за его уплатой и самими операторами. Пока известно только, что собрать деньги за весь период пребывания приезжего гражданина оператор должен не позднее прекращения правоотношений между ними. При этом если человек заплатит за десять дней, а проживет на одном месте только пять, а затем переедет в другую гостиницу в том же регионе, то другой оператор не сможет повторно взять с него средства за уже оплаченный период.

Кроме того, определено, что всех операторов региональные власти должны будут собрать в специальный реестр, а подавать сведения для включения в него должны будут сами граждане или организации, как только они станут такими операторами. Законом субъекта РФ, на территории которого будет проходить эксперимент, будет установлена ответственность для операторов курортного сбора. Очевидно, что на штрафах местные бюджеты также заработают немало денег.

Правила взимания и расчета

Расчет сбора производится по простой формуле: количество дней пребывания за минусом дня заезда умножается на ставку сбора, установленную местными нормативными актами.

Командированные, как уже говорилось, никаких льгот по данному платежу не имеют. Однако если командировка однодневная, то платить сбор не потребуется в соответствии с законом (он взимается только со следующего дня после заселения). Для остальных платеж увеличивает суточные командировочные расходы. Гражданину необходимо получить надлежащим образом оформленные первичные документы об оплате, чтобы приложить их к авансовому отчету. Организация вправе учесть такие расходы при расчете налога на прибыль или единого налога по УСН.

На что пойдут собранные деньги

Закон устанавливает, что полученные за счет введения сбора средства должны расходоваться строго адресно на развитие курортной инфраструктуры, в частности:

  • на обустройство территории для массового отдыха граждан: парков, набережных, скверов. Под благоустройством понимается озеленение, установка скамеек, прокладка дорог и т. д.;
  • улучшение условий отдыха в курортной зоне, особенно на пляжах: организация спасательных работ, установка дополнительного оборудования и т. д.;
  • строительство и модернизация дорог;
  • реставрационные работы, улучшение состояния памятников архитектуры, иных достопримечательностей;
  • повышение уровня сервиса, расширение ассортимента предлагаемого курортного продукта;
  • возведение дополнительных объектов.

Аналоги в других странах

Курортный сбор не является изобретением России. Сбор с туристов активно практикуют в развитых странах Европы. Налог на отдых успешно практикуют в Германии, Франции, Испании, Италии, Греции и т. д. Размер сбора часто зависит от категории объекта размещения и популярности курортного города, класса отеля. Сумма платежа составляет от 1 евро в Черногории до 5 евро в Италии за отдых в объектах экстра-класса.

Последние инициативы

Исполняющий обязанности губернатора Северной столицы Александр Беглов выступил с предложением ввести платеж для посетителей Санкт-Петербурга. Правда, установить его планируют пока только для иностранных туристов в размере 100 рублей в сутки. Инициативу чиновника поддержал глава государства.

Практически одновременно Минфин внес в Госдуму законопроект о введении гостиничного сбора. Предполагается, что он заменит существующий пока в качестве эксперимента налог на отдых. Платить его будут собственники гостиничных объектов. Устанавливаться платеж будет по решению местных властей, но введение отложено до 2023 года. Размер также лимитирован — до 100 рублей в сутки за постояльца, не считая дня заезда и выезда. Цели использования поступивших средств в законопроекте не определяются.

Курортный сбор: кто и когда должен его платить

Введение регионального курортного сбора и его размер – такие вопросы обсуждались на Заседании президиума Госсовета о повышении инвестиционной привлекательности российских курортов, которое состоялось 26 августа 2016 в Алтайском крае. Расшифровку заведения можно посмотреть на сайте Президента РФ по этой ссылке. Мы подготовили небольшой обзор, который позволит понять, что такое курортный сбор и кто его будет платить.

Читайте так же:  Оплата больничного листа при нарушении режима

Что такое курортный сбор

На сегодняшний день в законодательстве нет такого понятия как «курортный сбор». Заметим, в статье 8 Налогового кодекса РФ раскрывается лишь общее понятие «сбора». Можно обратить внимание и на общедоступные источники информации. Так, к примеру, Википедии сказано, что «Курортный сбор — разновидность сборов, устанавливаемых государством в курортной местности».

Заметим, что курортный сбор ранее уже был установлен в нашей стране Законом РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1. Этот закон в 2004 году утратил силу. Теперь же к введению курортного сбора вернулись вновь.

Кто будет платить курортный сбор

Платить курортный сбор будут исключительно физические лица, пребывающие на отдых в города курорты. Причем платить сбор будут как россияне, так и иностранцы. Организации и индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес на территориях курортной зоны, платить сбор не будут. То есть, не стоит опасаться, курортный сбор ляжет на плечи санаториев или домов отдыха. Плательщики сбора – исключительно физические лица.

Планируется, что сбор не будет включаться непосредственно в стоимость путевки. Он будет уплачиваться отдыхающими в объекте размещения при заезде или выезде. Если будет так, то дополнительных проблем и трудностей с оплатой отдыхающим сбор доставить не должен.

Где будет введен курортный сбор

Курортный сбор будет вводиться поэтапно. Сначала в рамках пилотного проекта на отдельных территориях. Предусмотрено 4 территории, где будет проходить пилотный проект: Кавказские Минеральные Воды (Ставропольский край), Крым, Алтайский край и Краснодарский край.

Если эксперимент будет признан удачным, то тогда курортный сбор может быть введен и на других курортах. Но только по решению региональных властей.

Когда введут сбор

Точная дата введения курортного сбора пока не определена. Однако на сайте Ассоциации туроператоров России можно найти информацию о том, что реальное введение курортного сбора в России возможно не ранее 2017 года. То есть, не исключено, что в следующем году уже начнется пилотный проект на какой-то из озвученных курортных территорий.

Размер сбора

Что касается размера курортного сбора, то обратимся к заявлению Министра финансов России А. Силуанова, которой он сделал на совещании с президентом. Он сообщил: «На самом деле мы считаем, что вполне возможно вводить курортный сбор, должен быть приемлемый для отдыхающих, я тоже считаю, что это 50–100 рублей, и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет. Кстати, и Совет Федерации поддерживает эту идею, неоднократно ставился вопрос».

При этом стоит заметить, что, скорее всего, региональные власти смогут дифференцировать ставки курортного сбора в разных регионах. Однако об этом мы узнаем точно, когда появиться федеральный закон о курортном сборе.

Куда пойдут деньги

Заметим, что Президент РФ В.Путин поддерживает идею введения курортного сбора. Он отметить, что подобный сбор действует во многих странах мира. За счет курортного сбора, по мнению Президента РФ, нужно развивать инфраструктуру туризма и санаторно-курортное лечение. Предполагается, что будет создан некий фонд, из которого будут направляться на указанные цели.

Будут ли предусмотрены льготы по курортному сбору? Да, льготы будут. Он этом сообщалось на проведенном совещании. Кто будет освобожден от уплаты сбора пока неизвестно. Однако можно посмотреть за уже утративший силу закон Законом РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1. Раньше, по этому закону, от уплаты сбора освобождались:

  • дети в возрасте до 16 лет;
  • инвалиды и сопровождающие их лица;
  • лица, прибывшие по путевкам и курсовкам в санатории, дома отдыха, пансионаты, включая городки и базы отдыха;
  • лица, прибывшие в курортные местности в служебную командировку, на учебу и постоянное место жительства;
  • лица, следующие по плановым туристским маршрутам туристско-экскурсионных предприятий и организаций, а также совершающие путешествия по маршрутным книжкам;
  • мужчины в возрасте от 60 лет и старше, женщины в возрасте от 55 лет и старше;
  • дети, приезжающие к родителям указанного возраста.

Курортный сбор в России в 2019 году

История вопроса

Налог на отдых существовал в РФ с 1991 по 2004 гг. Впоследствии от него было решено отказаться, так как его результаты не оправдали ожиданий законодателей. Но по инициативе чиновников, в том числе губернатора Ставропольского края, вопрос о введении налога на отдых вновь стал актуальным. , который был принят в прошлом году, — предлагает достаточно жесткую систему контроля за поступлениями и их расходованием (путем образования единого регионального Фонда и предоставления отчетности).

Цель введения данной повинности вполне понятна — развитие и модернизация инфраструктуры самых популярных туристических мест в России. Курортный сбор 2019 года позволит сформировать резервы на развитие туристической отрасли, в чем заинтересованы, прежде всего, сами граждане. Сумма платежа небольшая, однако в Ставропольском крае, например, уже собрано более 4 миллионов рублей.

[3]

Законы РФ и субъектов РФ о налоге на отдых

Сам термин был вновь введен 214-ФЗ. Курортный сбор в России в 2019 году применяется именно на основании этого федерального нормативного акта. Однако часть полномочий передана региональным законодателям, что определено в самом ФЗ. Соответствующие законы регионы должны были принять (и приняли) до 01.01.2018.

В законе заявлено, что введение налога на отдых является экспериментом, поэтому федеральный закон устанавливает:

[2]

  • территорию применения: наряду с Крымом это также края: Ставропольский, Краснодарский, Алтайский (но не Республика Алтай);
  • срок: с 01.05.2018 до 31.12.2022. Однако в двух регионах применение отложено: в Краснодарском крае платежи будут осуществляться с 16.07.2018 (в связи с проведением матчей Чемпионата мира по футболу в регионе); в Крыму введение налога отложено и вовсе до мая следующего года. Таким образом, курортный сбор с 1 мая 2019 г. применяется только в Ставрополье (Железноводск, Пятигорск, Кисловодск и Ессентуки) и на Алтае (а точнее — только в Белокурихе);
  • предельный размер курортного сбора в России 2019 г. — 50 рублей, в последующие годы — 100 рублей;
  • обязанности и права участников взаимоотношений;
  • порядок уплаты.
Читайте так же:  Письмо о смене директора контрагенту образец

В региональном законодательстве в первую очередь отражается, на каких конкретно территориях применяется платеж, сколько должен платить каждый турист за каждый день пребывания (на Алтае — 30 рублей в 2019 г. и 50 рублей — в последующие; в Крыму планировали 10, в Ставрополье — 50, в Краснодарском крае — 10 рублей). Федеральный закон предоставляет возможность устанавливать размер суммы в зависимости от сезона и даже понижать ее до минимума, то есть до нуля.

Основные понятия: плательщики, объект размещения, операторы

Видео (кликните для воспроизведения).

Плательщиками являются только физические лица, достигшие 18 лет и прибывающие на срок более 24 часов.

Объект размещения: коммерческая недвижимость, назначение которой — оказание курортных услуг, жилые помещения, пригодные для временного размещения.

Операторы платежа: юридические лица и индивидуальные предприниматели, предлагающие гостиничные услуги.

Порядок расчета и уплаты

Конечно, неудивительно, что широкое обсуждение вызывает и само понятие — курортный сбор; как будут собирать — еще один из часто задаваемых вопросов. Ответы нужно искать в законе, где все подробно расписано: оператор взимает сбор и учитывает его отдельно от оплаты за проживание. Оплата производится на основании расчета: произведения количества дней на ставку налога. Оплатить взнос нужно не позднее дня выезда из объекта размещения.

Как будут взимать курортный сбор — важно, но также очень важно организовать на практике действующую систему контроля за поступлением средств и их расходованием. В качестве подтверждения платежа оператор должен выписать приходный кассовый ордер и выдать плательщику квитанцию к нему. Такие рекомендации ЦБ РФ изложены в Письме от 02.04.2018 № 05-45-1/2303

Указаны в законе и граждане, освобожденные от данной повинности:

  • имеющие награды за заслуги перед отечеством;
  • участники Великой Отечественной войны, ветераны труда, блокадники Ленинграда, инвалиды войны и члены семей погибших участников ВОВ;
  • инвалиды 1 и 2 групп, лица, сопровождающие последних, а также детей-инвалидов;
  • больные туберкулезом;
  • лица, задействованные при ликвидации аварии в Чернобыле и Семипалатинске;
  • малоимущие;
  • обучающиеся в регионе (до 24 лет), постоянно проживающие в нем или работающие, имеющие на указанной территории недвижимость в собственности;
  • спортсмены, тренеры, судьи, спортивные чиновники, прибывшие для участия в официальных мероприятиях;
  • прибывшие для высокотехнологичного лечения или в целях реабилитации.

Эти категории граждан либо являются социально незащищенными, либо связаны с территорией эксперимента, поэтому их освобождение от налога на отдых выглядит вполне рациональным.

Налог на отпуск в 2018 году: размер, порядок и особенности взимания сбора с отдыхающих

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 29 января 2018. Время чтения 5 мин.

В конце июля 2017 года официально был утвержден и вступил в силу закон, предусматривающий введение нового сбора за отдых в ряде регионов РФ, в частности, в Республике Крым, Алтайском, Ставропольском и Краснодарском краях. Размер данного платежа устанавливается органами власти соответствующего региона и не должен превышать 50 рублей в 2018 году.

Законом от 29.07.2017 N 214-ФЗ в России в рамках эксперимента был введен курортный сбор. Данный платеж взимается не на всей территории РФ, а лишь в ряде регионов. Так, под действие пилотного проекта попали:

  • Республика Крым.
  • Алтайский край.
  • Краснодарский край.
  • Севастопольский край.

Рассмотрим подробнее, что из себя представляет данный платеж, с кого он взимается и каков его размер.

Что такое курортный сбор

Курортным сбором называется платеж, взимаемый с граждан, пребывающих на отдых в тот или иной регион РФ, на территории которого он установлен.

Суть курортного сбора состоит в пополнении местного бюджета и развитии туристической инфраструктуры региона за счет взносов туристов, находящихся на отдыхе в данном регионе свыше 24 часов.

Какой правовой акт устанавливает новый вид сбора

Перечень регионов, в которых возможно введение налога на отдых, предельный размер данного платежа и перечень лиц, отвечающих за его взимание, установлены Федеральным законом от 29.07.2017 N 214-ФЗ.

Примечание: конкретные территории, на которых вводится сбор, а также точный размер, порядок исчисления, взимания и перечисления его в бюджет устанавливаются правовым актом субъекта РФ.

Где введен курортный сбор

Правовые акты, устанавливающие налог на отдых, приняты во всех четырех пилотных регионах: в Крыму, Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях.

Таблица № 1. Перечень территорий, в которых введен курортный сбор, и реквизиты правового акта его утвердившего

Регион Муниципальное образование Правовой акт, утвердивший сбор
Республика Крым
  • Алушта.
  • Евпатория.
  • Саки.
  • Судак.
  • Феодосия.
  • Ялта.
Закон Республики Крым от 30 ноября 2017 года № 435-ЗРК/2017 “О введении курортного сбора”.
Ставропольский край
  • Ессентуки.
  • Железноводск.
  • Кисловодск.
  • Пятигорск.
Закон Ставропольского края от 8 декабря 2017 года № 130-кз “О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае”.
Краснодарский край
  • Анапа.
  • Геленджик.
  • Сочи.
  • Горячий Ключ.

Городские и сельские поселения Туапсинского района:

  • Новомихайловское.
  • Джубгское.
  • Небугское.
  • Шепсинское.
Закон Краснодарского края от 27 ноября 2017 года № 3690-КЗ “О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края “Об административных правонарушениях” Алтайский край Белокуриха Закон Алтайского края от 1 ноября 2017 года № 76-ЗС “О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае”.

Примечание: несмотря на то, что в Крыму в конце ноября 2017 года был утвержден закон о введении курортного сбора, его действие планируется приостановить до 2019 года, в связи с нехваткой времени для реализации данного проекта. Властями региона планируется ввести соответствующие поправки в закон № 435-ЗРК/2017.

Размер платы за пользование курортной инфраструктурой

В соответствии с п. 4 ст. 5 закона № 214-ФЗ максимальный размер платы за отдых составляет 100 руб., при этом в 2018 году он не должен превышать 50 рублей. Конкретная сумма сбора в каждом из регионов устанавливается властями отдельно.

Так, курортный сбор в Краснодарском крае в 2018 году установлен в размере 10 рублей за сутки проживания совершеннолетнего гражданина (при условии пребывания на курорте свыше 24 часов). На данный момент — это самый маленький размер сбора по стране.

В остальных регионах он составляет:

  • 10 рублей (с мая по сентябрь) и 0 рублей (в остальное время) – в Крыму.
  • 30 рублей – в Алтайском крае.
  • 50 рублей – в Ставропольском крае.
Читайте так же:  Загранкомандировки оформляем и оплачиваем

Кто освобожден от уплаты курортного сбора

Перечень лиц, освобожденных от уплаты данного взноса, перечислен в п. 1 ст. 7 закона № 214-ФЗ. К ним, в том числе, относятся:

  • Лица работающие, проживающие или имеющие собственность на территории, где установлен налог на отпуск.
  • Граждане, отдыхающие «дикарями», т.е. не останавливающиеся в отелях, гостиницах и иных местах проживания туристов.
  • Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы.
  • Герои соцтруда, труда или награжденные орденом Трудовой Славы 3-х степеней.
  • Участники ВОВ, блокадники, инвалиды войны и участники боевых действий.
  • Инвалиды первых двух групп инвалидности и лица, их сопровождающие.
  • Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в месте их проживания.
  • Туберкулезные больные.
  • Иные категории граждан, поименованные в п. 1 ст. 7 закона № 214-ФЗ.

Примечание: отдельные категории льготников могут устанавливаться правовым актами субъектов РФ, в которых вводится сбор. Так, в Крыму и Алтайском крае от уплаты взноса освобождены в том числе граждане, прибывшие на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования.

Кто собирает с отдыхающих плату за отдых

Курортный сбор в 2018 и последующих годах взимать с туристов будут организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся размещением отдыхающих (операторы курортного сбора).

Примечание: в первоначальной редакции законопроекта к операторам были отнесены также и физические лица, не зарегистрированные в качестве ИП, то есть так называемые частники, размещающие у себя большую часть отдыхающих, но из-за трудностей по контролю за указанными лицами законодатель от данной идеи отказался.

Особенности исчисления, уплаты и перечисления платежа

  • Плата за отдых вводится на пробный период с 1 мая 2018 года до 31 декабря 2022 года.
  • Взимание платежа происходит не позднее дня выезда с места проживания.
  • Повторное взимание взноса не допускается.
  • Сумма сбора не включается в стоимость проживания.

Как рассчитывается курортный сбор в России

Расчет платы за пользование туристической инфраструктурой рассчитывается по следующей формуле:

Количество дней проживания (исключая день заезда) х ставка сбора.

Страны, где введены туристические сборы

Помимо России, туристический взнос взимается с отдыхающих в следующих странах:

Таблица № 3. Страны, в которых введена плата за отдых

Греция От 0,5 до 4 евро, в зависимости от уровня отеля.
Германия (Берлин) 5% от суммы платы за ночлег.
Египет 7 долларов, если турист прибывает в страну через аэропорты Александрии, Южного Синая, Хургады, Луксора и Асуана.
Испания (Барселона) От 0,75-2,50 евро в сутки.
Италия До 5 евро в сутки с человека.
Мальдивы Налог на размещение – 8 долларов с человека в сутки.
Чехия Около 15 чешских крон в сутки с одного человека.
Португалия 1 евро в сутки.

Примечание: данный перечень не является исчерпывающим, в связи с чем, информацию о сумме платежа за размещение туристов в других странах необходимо уточнить у туроператора или посредством поиска в сети Интернет.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Курортный сбор в Краснодарском крае в 2019 году

В нескольких пилотных регионах с 2018 года введен курортный сбор в России — в 2019 Краснодарский край по-прежнему входит в число таких пилотных регионов.

В связи началом сезона отпусков граждане все чаще ищут информацию о том, как уплачивается курортный сбор в Краснодарском крае (2019). Сумма взносов интересует граждан не меньше и каков его размер. Расскажем, как новый закон о курортном сборе применяется на практике, каковы сроки, порядок уплаты и сумма.

Нужно учитывать и то, что требование оплачивать курортный сбор касается не всех: разберемся, кто платит курортный сбор в Краснодарском крае, а кто освобожден от такой повинности. При выборе места отдыха стоит выяснить, отличается ли по сумме курортный сбор в Сочи в 2019 году от, например, аналогичного взноса в Анапе. Это все обсудим ниже.

История вопроса и законодательное регулирование

Налог на отдых был введен в России в 1991 году и просуществовал до 2004-го, а затем был отменен в связи с неэффективностью. Однако на протяжении последних 15 лет неоднократно поднимался вопрос о повторном введении курортного сбора. Вопрос состоял в разработке единого порядка и, главное, в обеспечении пресечения злоупотреблений на местах. Принятый 214-ФЗ вводит жесткие нормы контроля за отчетностью по туристическому сбору: в каждом регионе-участнике образуется отдельный Фонд, ведутся учет таких взносов и составление отчетности по нему.

214-ФЗ регламентирует общие вопросы применения налога на отдых в Российской Федерации во время туристического сезона:

  • территория применения: помимо Крыма, в нее входят Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края;
  • срок: с 01.05.2018 до 31.12.2022;
  • налог не должен превышать: 50 руб. — в 2018 году, 100 рублей — в последующие годы;
  • указаны порядок расчета и уплаты;
  • перечислены обязанности сторон, участвующих во взаимоотношениях.

На местах законы приняты до 01.01.2018. Закон Краснодарского края о курортном сборе № 3690-КЗ принят 27.11.2017. Местные власти получили право определять конкретные территории, участвующие в эксперименте, и конкретный размер обязательного взноса.

Взносы будут направлены на развитие инфраструктуры регионов. Уже собрано достаточно средств, остается дождаться отчетов об их применении. Предполагается, что строгий учет взносов приведет к более тщательному контролю за расходованием, чем это было в первый период взимания взносов на отдых.

Налог на отдых в Краснодарском крае

Первое, что интересует отдыхающих, — какие размеры сбора установлены на местном уровне. Ставка налога на отдых вводится единая для всех территорий региона, участвующего в эксперименте. Таким образом, курортный сбор в Анапе (2019) такой же, как и курортный сбор Сочи (2019), сумма не отличается.

Какова же ставка? Сумма курортного сбора в Анапе 2019 составляет 10 рублей в сутки. Это означает, что для других областей края она такая же. Курортный сбор в 2019 году введен на следующих курортах:

  • Анапа;
  • Сочи;
  • Геленджик;
  • Горячий Ключ;
  • Туапсинский район, Новомихайловское городское поселение;
  • Туапсинский район, Джубгское ГП;
  • Туапсинский р-н, Небугское сельское поселение;
  • Туапсинский р-н, Шепсинское СП.

Кстати, курортный сбор в Краснодарском крае 2019 закон устанавливает в единственном значении. Между тем 214-ФЗ позволяет его увеличивать в будущем, а также дифференцировать в зависимости от сезона (в том числе уменьшать до нуля, как сделали власти Крыма). Размер курортного сбора в Краснодарском крае 2019 г. составляет 10 рублей.

Читайте так же:  Бухгалтерская отчетность в статистику

Порядок расчета и уплаты курортного сбора

Механизм сбора, или то, как будет взиматься курортный сбор в Краснодарском крае, определено в федеральном нормативном акте. Каждый совершеннолетний турист (взносы платят только физические лица), пробывший на объекте размещения (не важно — по путевке, в отеле или частном секторе), уплачивает сумму администрации курортной организации (оператору курортного сбора) исходя их произведения проведенных дней и размера налога. День приезда в расчет не входит! Оплата производится не позднее дня выезда и учитывается отдельно от оплаты проживания. Администрация должна подтвердить факт получения наличных денег, выписав приходный кассовый ордер и выдав квитанцию на руки плательщику, что будет являться документом строгой отчетности.

Для расчета суммы курортного сбора применяется формула:

Льготы по уплате курортного сбора

Платить дополнительно придется не всем. Некоторые категории граждан освобождены от обязанности уплачивать курортный сбор в Краснодарском крае 2019 (льготы предоставляются в соответствии со ст. 7 закона 214-ФЗ):

  • лица, имеющие заслуги перед обществом (и отмеченные соответствующими наградами);
  • участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, ветераны тыла и войны, члены семей умерших ветеранов ВОВ;
  • чернобыльцы и подвергшиеся воздействию радиации при ликвидации аварии в Семипалатинске;
  • инвалиды 1 и 2 групп, их сопровождающие и дети-инвалиды с сопровождающими;
  • больные туберкулезом;
  • прибывшие для специализированного, высокотехнологичного лечения или в целях реабилитации;
  • обучающиеся в местных учебных заведениях (до 24 лет);
  • спортсмены, тренеры и т. п., прибывшие в связи с основным занятием;
  • проживающие постоянно либо имеющие собственность на территории, постоянно трудящиеся в регионе.

Эти категории граждан Российской Федерации наименее защищены или имеют устойчивую связь с регионом, поэтому предоставление им льгот вполне оправданно.

Ответственность за неуплату

Отвечать за неуплату сбора будут как и граждане, так и администрация мест проживания, но на федеральном уровне она не установлена. При этом установить штрафы могут органы местной власти. Так, законом Краснодарского края установлены размеры штрафа за неуплату сбора:

  • для граждан — от 500 до 2000 рублей;
  • для юридических лиц и ИП — от 5000 до 15 000 рублей.

Курортный сбор

В отдельных регионах России начался эксперимент по взиманию курортного сбора. Причем изначально предполагалось взимать курортный сбор с 1 мая 2018 года, но произошли некоторые изменения. В этой статье мы подробно расскажем о курортном сборе.

Курортный сбор в России в 2018 году: закон

Взимание курортного сбора регламентируется законом о курортном сборе федерального уровня (Федеральный закон от 29.07.2017 N 214-ФЗ ), а также законами субъектов РФ-участников эксперимента.

Курортный сбор в России в 2018 году: регионы-участники

Субъект РФ, участвующий в эксперименте по взиманию курортного сбора Дата начала участия субъекта РФ в эксперименте по взиманию курортного сбора
Алтайский край 01.05.2018 Ставропольский край 01.05.2018 Краснодарский край 16.07.2018 Республика Крым 01.05.2019

Важным моментом является то, что курортный сбор введен не на всей территории этих регионов, а лишь в некоторых местностях. Например, в Алтайском крае только в городе Белокуриха (п. 1 ст. 1 Закона от 01.11.2017 № 76-ЗС), а в Ставропольском крае – в четырех городах (ст. 3 Закона от 08.12.2017 № 130-кз).

Как будет взиматься курортный сбор

Плательщиками курортного сбора признаются совершеннолетние физлица (ст. 6 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ ). Сбор с них взимается в случае проживания в объектах размещения (отелях, гостиницах, домах отдыха и т.д.) за каждые сутки фактического проживания, за исключением дня заезда. Сумма сбора рассчитывается следующим образом (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ ):

Курортный сбор с плательщиков взимается операторами этого сбора. Ими являются организации и ИП, предоставляющие гостиничные услуги, услуги по временному коллективному или индивидуальному размещению, услуги по обеспечению временного проживания (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ ). Соответственно, физлицам не нужно самостоятельно перечислять курортный сбор в бюджет – за них это сделают операторы.

Размер курортного сбора в России-2018

Власти регионов-участников сами определяют размер курортного сбора (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ ). При этом в 2018 году размер этого сбора не может превышать 50 руб. за стуки, а начиная с 2019 года – 100 руб. за сутки (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ ).

В 2018 году максимальный размер курортного сбора (50 руб. за сутки) установлен в Ставропольском крае, а минимальный (10 руб. за сутки) – в Краснодарском крае. В Алтайском крае ставка курортного сбора в 2018 году составляет 30 руб. за сутки.

Кто освобожден от курортного сбора

Существует федеральный перечень льготников, освобожденных от уплаты курортного сбора (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 214-ФЗ ). К льготникам, в частности, относятся:

  • малоимущие семьи;
  • участники ВОВ;
  • инвалиды I и II групп;
  • лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов.
Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме этого, региональным властям разрешено устанавливать собственные льготы. К примеру, в Алтайском крае от уплаты курортного сбора освобождены лица, направленные на лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования.

Курортный сбор: сколько продлится эксперимент

Эксперимент по взиманию курортного сбора продлится до конца 2022 года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ ). Однако этот эксперимент по решению региональных властей может завершиться досрочно (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ ).

Источники


  1. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.

  2. Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения. Практическое пособие / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2014. — 416 c.

  3. ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.
  4. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.
  5. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России; Юркомпани — М., 2015. — 432 c.
Курортный сбор в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here